УИД 63RS0№-04

дело № 2а-8299/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Сергеевой Е.С., административное дело по административному иску отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 80. В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Сызранского городского суда Самарской области от 14.09.2017 года осужден по ч.1 ст. 161 (2 эпизода) УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. 15.03.2019 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 15.03.2022 года.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 26.12.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации не реже 4-х раз; запрет выезда за пределы г. Тольятти Самарской области без разрешения; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

11.09.2019 года ФИО2 приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти осужден по ч.1 ст. 161, ч.2 ст.69 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступления. Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. 27.02.2022г. освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 27.02.2025 года.

Преступление по ч.1 ст.161 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершил в период нахождения под административным надзором, в связи с чем административный истец просит на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 до 06.00 час., запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и пояснила, что поскольку по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 11.09.2019 года в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений; преступление по ст.161 ч.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершил в период нахождения под административным надзором, в отношении ответчика на срок, установленный до погашения судимости, на три года, установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора, поскольку он злостным нарушителем режима отбывания наказания в местах лишения свободы не являлся.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 14.09.2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 161 (2 эпизода) УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. 15.03.2019 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 15.03.2022 года.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 26.12.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации не реже 4-х раз; запрет выезда за пределы г. Тольятти Самарской области без разрешения; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

11.09.2019 года ФИО2 приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти осужден по ч.1 ст. 161, ч.2, ст.69 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступления. Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. 27.02.2022г. освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 27.02.2025 года.

Поскольку административный ответчик является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в отношении него административный надзор должен быть установлен в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре».

На основании п. 2 ч.1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости административного ответчика 27.02.2025 г.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает характер совершенных преступлений, личность, образ жизни, поведение в быту.

Из материалов дела следует, что административный ответчик холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, со слов работает по найму; по месту отбывания наказания характеризорвался удовлетворительно.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, с учетом установления в 2018 году в отношении ФИО2 решением Комсомольского районного суда обязательной явки 4 раза, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве четырех.

Официально ФИО2 не трудоустроен, в связи с чем явка раз в неделю на регистрацию не будет мешать работе.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в настоящее время в отношении ФИО2 избрана меры пресечения в виде домашнего ареста за совершение аналогичных совершенным ранее, за которые он был орсужден, преступлений, что им не оспаривалось и указывает на то, что на путь исправления админист ративный ответчик не встал, в связи с чем за ним нужен усиленный административный контроль.

Поскольку ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, преступления совершал, в том числе в период административного надзора; в связи с чем для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений, с учетом того, что ФИО2 совершал преступления вне места регистрации и вне места проживания, за что был осужден, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Административное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив суд считает возможным не назначать, поскольку административным истцом не доказана необходимость такого ограничения; данных за употребление административным ответчиком алкогоньных напитков материалы дела не содержат.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что административный ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

В силу ч.3 ст.4 указанного Федерального закона административный ответчик вправе обратиться в суд также с заявлением о частичной отмене административных ограничений

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № 22 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 27.02.2025 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 05.09.2022 года