Судья Перченко Н.Л. Дело № 2а-2936/2023

Докладчик Павлова О.Ю. (УИД 65RS0001-01-2023-000488-76)

Дело № 33а-1668/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Лихачевой С.А.,

судей Лавровой О.В., Павловой О.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственной инспекции труда в Сахалинской области о признании незаконным и отмене решения прокурора Сахалинской области об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, возложении обязанности устранить нарушение закона путем согласования ее проведения,

по апелляционной жалобе Государственной инспекции труда в Сахалинской области на решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Павловой О.Ю., судебная коллегия

установила:

Государственная инспекция труда в Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения прокурора Сахалинской области об отказе в проведении Государственной инспекцией труда в Сахалинской области внеплановой выездной проверки КНМ от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение закона и препятствие к осуществлению проведения внеплановой выездной проверки КНМ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» путем ее согласования.

В обоснование заявленных требований указано, что заместителем руководителя Государственной инспекцией труда в Сахалинской области Ф.И.О.1 принято решение о проведении вышеназванной внеплановой выездной проверки в отношении АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» по основанию несчастного случая со смертельным исходом. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Сахалинской области принято решение об отказе в ее проведении ввиду отсутствия оснований для проведения внепланового контрольно-надзорного мероприятия согласно Федеральному закону «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Административный истец считает, что данный отказ административного ответчика не соответствует положениям действующего законодательства, не подтверждает отсутствие необходимости выявления Государственной инспекцией труда в Сахалинской области фактов причинения вреда либо непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан по заявленному к согласованию контрольно-надзорному мероприятию.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен АО «Аэропорт Южно-Сахалинск».

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления отказано.

На решение суда Государственной инспекцией труда в Сахалинской области подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы приведены обстоятельства, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Относительно доводов апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд поступили письменные возражения прокуратуры Сахалинской области.

До направления административного дела на рассмотрение в суд апелляционной инстанции в Южно-Сахалинский городской суд поступило заявление и.о. руководителя Государственной инспекции труда в Сахалинской области Ф.И.О.2 об отказе от административного искового заявления в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика прокуратуры Сахалинской области прокурор Жаронкина О.В. не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2).

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Учитывая, что отказ от административного иска заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по существу, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, заявлен добровольно, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ и.о. руководителя Государственной инспекции труда в Сахалинской области Ф.И.О.2 от административного искового заявления Государственной инспекции труда в Сахалинской области о признании незаконным и отмене решения прокурора Сахалинской области об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, возложении обязанности устранить нарушение закона путем согласования ее проведения.

Решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по административному делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Лихачева

Судьи О.В. Лаврова

О.Ю. Павлова