УИД 67 RS0006-01-2022-002491-41
Дело № 2а-88/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рославль 30 января 2023 года
Рославльский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Мясищева И.Н.,
с участием:
представителя Рославльского
межрайонного прокурора
Смоленской области старшего помощника Рославльского
межрайонного прокурора Пронченковой А.С.,
при секретаре Афонасьевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределённого круга лиц к Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику, обосновав свои требования тем, что в ходе проведения анализа исполнения требований законодательства, регулирующего порядок учета имущества, находящегося в муниципальной собственности, законодательства регламентирующего проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов на поднадзорной территории выявлены нарушения требований действующего законодательства со стороны административного ответчика. Установлено, что на балансе администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области имеется квартира, расположенная по адресу: Смоленская область, <адрес> которая включена в программу капитального ремонта, при этом право собственности на данную квартиру не зарегистрировано. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права собственности на упомянутое жилое помещение, возложить на административного ответчика обязанность в течение 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить указанные нарушения.
Представитель административного истца - старший помощник Рославльского межрайонного прокурора Пронченкова А.С. исковые требования поддержала в полном объёме.
До рассмотрения дела по существу от представителя административного ответчика Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области – Главы муниципального образования данного сельского поселения ФИО1 поступил письменный отзыв на административный иск, согласно которому он административные исковые требования признаёт, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просит рассмотреть данное дело без его участия.
Право административного ответчика признать административный иск полностью или частично не ограничено какой-либо инстанцией (ч. 3 ст. 46 КАС РФ).
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст.46 КАС РФ).
Признание административного иска есть распорядительное действие административного ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований административного истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву административного ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении административного иска.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление Главы муниципального образования Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области ФИО1 о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, исследовано судом, о чем указано в протоколе судебного заседания.
В силу частей 2 и 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.
Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.
Поскольку КАС РФ не упоминает о последствиях совершения такого распорядительного действия, представляется возможным использовать аналогию процессуального закона ГПК РФ, согласно которому, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173); в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198).
Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, выраженное в его письменном заявлении от 25 января 2023 года, поскольку признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно до начала судебного разбирательства и подтверждается имеющимся в материалах административного дела доказательствами.
Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Рославльского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределённого круга лиц к Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определённые действия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес>
Возложить на Администрацию Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обязанность зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, <адрес> в течение 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Н.Мясищев
Мотивированное решение принято 06 февраля 2023 года.