Дело № 2а-65/2025
Поступило в суд 11.09.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2025 года р.п.Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грушко Е.Г.,
при секретаре Шабаршиной К.Ю.,
с участием помощника прокурора Ордынского района Новосибирской области Дорожкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ордынского района Новосибирской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ордынского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по следующим основаниям. В ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает <данные изъяты>. В силу положений ст. 1 и 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Согласно п. 6 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у лица заболевания, относящегося к психическим расстройствам и расстройствам поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, <данные изъяты>, является противопоказанием для непосредственного управления транспортным средством. Согласно ст. 28 Закона № 196-ФЗ, в качестве одного из основания для прекращения действия на право управления транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В судебном заседании помощник прокурора Ордынского района Дорожков А.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с требованиями согласен. Имеет водительские права категории «В» с ДД.ММ.ГГГГ до 2031 года. В настоящее время транспортные средства не имеет во владении, автомобиль продал. Осужден в 2024 по ст. 264.1 УК РФ, права сдал в ГИБДД. Не состоит на учете у психиатра.
Представитель заинтересованного лица - УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокурором предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц, что соответствует задачам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
Согласно ч. 1, 2 ст. 24 от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 вышеуказанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством установлены статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям.
В соответствии со ст. 25 вышеуказанного закона, установлены категории и подкатегории транспортных средств, на управление которых предоставляется специальное право, право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских
ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращениядействияправа на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Согласно информации карточки операции с ВУ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №.
Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>.
Приговором Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 264.1 ч.1 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. Автомобиль ВАЗ-21120, р/з № конфисковать.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно пункту 6, которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, наличие у лица заболевания, относящегося к психическим расстройствам и расстройствам поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, связанное с умственной отсталостью.
Таким образом, ФИО1 страдает <данные изъяты>, в настоящее время у него имеется прямое противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья Е.Г.Грушко
Решение в окончательной форме составлено 24.01.2025