Дело № 2-4159/2022
59RS0007-01-2022-002429-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чураковой О.А.,
при секретаре Бусыгиной Е.Н.,
с участием истца ФИО3, представителя ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО3 действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5 к Администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации города Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением.
В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года состояла в гражданском браке с ФИО2, проживали совместно по адресу: <адрес> кроме того с ними проживал отец ФИО2 – ФИО1, и ее несовершеннолетняя дочь ФИО5 Данная квартира является муниципальной, нанимателем квартиры являлся ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1 дополнительного соглашения на основании заявления нанимателя ФИО1 в п.3 Договора внесены изменения в следующей редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются члены семьи (ФИО2). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – умер. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 – умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2, ФИО3 продолжала проживать в квартире до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку была вселена в квартиру нанимателем жилого помещения – ФИО1, истец оплачивала коммунальные услуги, приобрела технику для удобств и уюта в жилом помещении, поддерживала помещение в надлежащем состоянии, произвела ремонт.
Таким образом, полагает, что за четыре года совместного проживания в качестве члена семьи она и ее дочь приобрели право пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес>
Истец в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнения настаивала, просила требования удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании позицию, изложенную в иске поддержала, просила требования удовлетворить.
Ответчик Администрация г. Перми в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просит в удовлетворении требований отказать.
Ответчик МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, письменный отзыв, просит в удовлетворении требований отказать.
Допрошенный судом свидетель ФИО8 суду пояснил, что знаком с ФИО3, так как её гражданский муж ФИО2 был его одноклассником. ФИО2 проживал с отцом по адресу: <адрес>, в гостях у него не бывал, просто общались, встречались по праздникам либо каким то событиям. До смерти ФИО2 виделись 2 раза в месяц, ходили к друг другу в гости. После смерти отца, ФИО9 и ФИО3 проживали в квартире по <адрес>, так же с ними проживала её несовершеннолетняя дочь. Брак между нами не был зарегистрирован. После смерти отца в квартире поменяли окна, произвели ремонт. По поводу регистрации по месту жительства ФИО3 и ее несовершеннолетнего ребенка ничего не известно.
Допрошенный судом свидетель ФИО10 суду пояснила, что знакома с ФИО3, так как она была гражданской женой её сына ФИО2 До смерти сын проживал по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ лет. С ДД.ММ.ГГГГ года проживал с отцом ФИО1 и ФИО3 и ее несовершеннолетней дочерью по вышеуказанному адресу. В квартиру по данному адресу свидетель не приходила, так как отношения с бывшим мужем были напряженные. После смерти отца приходила в квартиру и видела, что в квартире появился уют чувствуется. Между сыном и ФИО3 были теплые отношения, благодаря ей он начал работать. ФИО2 планировал зарегистрировать брак и прописать ФИО13 с дочерью в квартире, но не успел. К ребенку ФИО3 ФИО2 относился как к своей дочери. Договор найма был заключен изначально с ФИО1, после его смерти нанимателем стал ФИО2 Коммунальные платежи оплачивал ФИО1, после его смерти коммунальные платежи оплачивал ФИО2
Допрошенный судом ФИО11 в судебном заседании пояснил, что знаком с ФИО3, через ФИО2 дружили с детства, ФИО3 приходилась ему гражданской супругой. С ФИО9 знаком давно, совместно работали, он проживал на <адрес>, бывал у него в гостях. ФИО9 проживал с отцом и ФИО3 совместно с её несовершеннолетней дочерью. Они проживали как супруги одной семьей, в квартире были их вещи. После смерти отца в квартире сделали ремонт во всей квартире (установили двери, положили плитку, появились шторы, гардины, чистые светлые обои). У ФИО2 было желание зарегистрировать брак и прописать в квартиру. После смерти ФИО2 в квартиру приходил, по просьбе ФИО3, произвести ремонт, что то сделать, доделать.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Жилищным кодексом РФ установлены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества города Перми, согласно распоряжения начальника Департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, является муниципальной собственностью.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, представляющее собой однокомнатную квартиру общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., в том числе жилой ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Согласно п.3 договора записи о вселении членов семьи Нанимателя отсутствуют.
Исходя из свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его родителями являются ФИО1, ФИО10
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в п.3 договора внесены изменения, совместно с нанимателем жилого помещения вселен в качестве члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) на основании заявления нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается ответом управления ЗАГС Администрации города Перми.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к Договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан нанимателем жилого помещения по вышеуказанному договору, в связи со смертью ФИО1
Совместно с нанимателем в жилое помещение не зарегистрированы и не вселены члены его семьи, п.3 дополнительного соглашения сведения не содержит.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается ответом управления ЗАГС Администрации города Перми.
Из свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями являются: ФИО3, ФИО4.
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости ФИО3 имеет в собственности недвижимое имущество в виде: ДД.ММ.ГГГГ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ общей площадью ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5 недвижимого имущества в собственности не имеет.
ФИО3 в подтверждение доводов о вселении в жилое помещение предоставила копии квитанций и платежных квитанций об оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года.
Основным и необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
Допустимых и достоверных доказательств вселения ФИО3 и ее дочери ФИО5 на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Каких-либо доказательств в подтверждение того, что ФИО2 при жизни обращался к наймодателю за получением такого согласия не представлено, договор социального найма изменен не был.
Доводы ФИО3 о признании ее нанимателем спорного жилого помещения и возложении на ответчиков обязанности по заключению договора социального найма на данное жилое помещение, т.к. она проживала совместно с умершим в спорном жилом помещении, вела совместное хозяйство, являются несостоятельными, поскольку ФИО2 не предпринимал каких-либо действий по вселению истца с дочерью в спорную квартиру, в отношении которой он являлся нанимателем.
Допрошенные свидетели показали, что ФИО3 и ФИО2 проживали в спорной квартире как супруги, но без регистрации брака, однако все свидетели являлись знакомыми истца, следовательно, они заинтересованы в исходе дела. Таким образом, суд считает, что свидетельских показаний, как и других обстоятельств по делу, недостаточно для установления того, что ФИО3 и ФИО2 вели совместное хозяйство и проживали длительное время в спорной квартире. Сами по себе обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении, подтвержденные свидетельскими показаниями, не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что истец в зарегистрированном браке с ФИО2 не состояла, членом его семьи не являлась, ФИО2 при жизни свое волеизъявление о регистрации ФИО3 и ее дочери в качестве члена его семьи в спорном жилом помещении не выразил, в связи с чем, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
Ссылка истца на бремя содержания спорного жилого помещения является несостоятельной, поскольку основанием для заключения договора социального найма является решение органа исполнительной власти о предоставлении данного жилого помещения, при этом, МО г. Пермь, как собственник спорной квартиры, решение о предоставлении данной квартиры истцу не принимал.
В связи со смертью квартиросъемщика ФИО2, действие договора социального найма на спорную квартиру прекратилось на основании ч. 5 ст. 83 ЖК РФ. ФИО2 был зарегистрирован на спорной жилой площади один, дополнительное соглашение к договору социального найма, свидетельствующее о вселении истца в спорную квартиру, как члена семьи нанимателя, заключено не было. Истец ее несовершеннолетняя дочь не была указана в договоре социального найма в качестве нового члена семьи нанимателя.
В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств того, что наниматель имел намерение не только вселить ее в спорное жилое помещение, но и изменить существующие отношения по договору социального найма, учитывая, что истцом не представлено заявление нанимателя спорного жилого помещения о вселении истца в спорную квартиру, изменении договора социального найма, об увеличении платы за жилое помещение с учетом проживания в нем истца с дочерью.
Так из представленных истцом счетов и квитанций на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг следует, что расчет платежей производился на одного проживающего, доказательств оплаты данных услуг именно ФИО3 суду не представлено.
На основании изложенного, учитывая, что стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих ее вселение в спорное жилое помещение и регистрацию в нем на законных основаниях, а также принимая во внимание то, что не представлено доказательств того, что умерший в установленном законом порядке обращался в компетентные органы по вопросу вселения истцов в квартиру, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5 к Администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья/Подпись
Копия верна:
Судья О.А. Чуракова
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022г.