Дело № 2-327/2025

Поступило в суд: 17.07.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года с. Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Довыденко С.П.

При секретаре судебного заседания Кидло Н.Н.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

В основание исковых требований представитель истца указал о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО проходил обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России» по очной бюджетной форме обучения по специальности - Правовое обеспечение национальной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и врио начальника Омской академии МВД России заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ФИО обязуется: п. 4.12 заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования; п. 4.14. возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение; п. 8.3. размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения составляет 736 777 рублей 00 копеек. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ получен диплом специалиста. После окончания учебного заведения на основании приказа УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №л/с лейтенанта юстиции ФИО, прибывшего после окончания Омской академии МВД России, назначили на должность следователя следственного отдела ОМВД России по Нефтеюганскому району по контракту на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и УМВД России по Ханты- Мансийскому автономному округу- Югре заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ФИО обязуется: п. 4.14 - возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение; в соответствии с п. 7 - контракт о службе заключается на 5 лет. По условиям названных контрактов, заключенных с ФИО, на него возложено обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел сроком не менее 5 лет после окончания Омской академии МВД России, а в случае нарушения этого условия - обязательство возместить затраты на обучение. Вместе с тем, приказом Следственного Управления УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с ФИО расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Срок прохождения службы ФИО в органах внутренних дел Российской Федерации, после окончания обучения, составил 01 год 2 месяца 6 дней. Данное условие послужило основанием для уведомления сотрудника о необходимости возместить затраты, связанные с обучением в размере 563 487, 05 рублей, в течение 30 рабочих дней либо заключить письменное соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до 3-х лет. С уведомлением ФИО ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ОМВД России по Нефтеюганскому району заключено соглашение, согласно которого ФИО обязуется возместить затраты на обучение в сумме 563 487, 05 рублей ежемесячными платежами не менее 15 652, 41 рублей не позднее 25 числа, каждого месяца в течении трех лет, последний платеж должен быть осуществлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО поступило 26 500 рублей, таким образом, им нарушены условия соглашения, в добровольном порядке ответчиком расходы за обучение не возмещены. Истец просит суд взыскать с ФИО в счет возмещения затрат на обучение денежные средства в размере 537 487,05 руб..

Представитель МВД России в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Судом принято решение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона и пунктом 7 части 12 этой статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465).

В соответствии с пунктом 3 Правил от 28 декабря 2012 года N N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Таким образом при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 года N 1465.

Вопрос о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника должен разрешаться исходя из установления обстоятельств по исполнению ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, а в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по инициативе сотрудника, из обязательства ответчика по возмещению МВД России средств федерального бюджета, затраченных на его обучение.

При этом в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1005-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Из контракта следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Врио начальника Омской академии МВД РФ и ФИО следует, что заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому сотрудник обязался выполнять обязанности по должности курсанта Омской академии МВД России и проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 4.12 контракта ФИО обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования;

Пунктом 4.14. контракта ФИО обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение. Размер средств, затрачиваемых на весь период обучения – 736 777 руб. (пункт 8.3) (л.д. 46 - 50);

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Омской академии МВД РФ ФИО считать окончившим академию, отчислить из академии для дальнейшего прохождения службы в УМВД РФ по Ханты –Мансийскому автономному округу – Югре. (л.д. 9);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, обязался выполнять обязанности по должности следователя следственного отдела ОМВД России по Нефтеюганскому району, предусмотрена обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; возместить МВД в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" затраты на его обучение (пункт 4.14) (л.д. 51 - 54).

Приказом Следственного Управления УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с ФИО расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО вручено уведомление о необходимости возмещения затрат сотрудником на обучение в Омской академии МВД Российской Федерации с учетом отработанного времени 1 год 2 месяца 6 дней в размере 563487 рублей 05 копеек обоснованием расчета данной суммы по 15652,41 рублей в месяц. (л.д. 43-44);

ДД.ММ.ГГГГ между ОМВД России по Нефтеюганскому району и ФИО было заключено соглашение о рассрочке по возмещению затрат на обучение в течение трёх лет на общую сумму 563 487,05 руб., начиная с декабря 2021 г. по октябрь 2024 г. Платежи, по которым предоставляется рассрочка, подлежали уплате за текущий месяц не позднее 25 числа каждого месяца в соответствии с графиком платежей в размере по 15 652,41 руб. ежемесячно, в случае несоблюдения должником порядка и сроков внесения платежей в течение 2 месяцев подряд, ОМВД России по Нефтеюганскму району вправе расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке и потребовать от должника досрочного погашения всей суммы задолженности. (л.д. 30-31); Согласно данных истца ответчиком оплачено 26500 рублей.

Далее согласно статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации, орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности (абзац первый данного пункта). Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п. (абзац пятый названного пункта).

По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом с гражданина, заключившего договор о целевом обучении и не исполнившего принятых на себя обязанностей, вытекающих из этого договора, затрат на его обучение не только по заявлению гражданина, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от гражданина не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части второй статьи 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера суммы, подлежащей взысканию с гражданина, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся степени и формы вины, материального и семейного положения гражданина и другие конкретные обстоятельства.

Между тем со стороны ответчика суду не предоставлено доказательств семейного и материального положения, следовательно суд не находит оснований для снижения размера ущерба.

На основании ст. ст. 103, 98 ГПК РФ с ФИО подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 15750 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО удовлетворить.

Взыскать с ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России в размере 537487 рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО в местный бюджет государственную пошлину в размере 15750 рублей.

Ответчиком ФИО указанное решение может быть обжаловано в суд его вынесший в течение 7 суток со дня вручения копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и наличии доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком ФИО заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.П. Довыденко