Решение по делу № 2А-465/2023 от 09.11.2023 | Венгеровский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-465/2023

Поступило в суд: 11.10.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 года с. Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи: Ламоновой С.Ю.

С участием прокурора: Сюремова Н.И.

При секретаре: Кидло Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском указав, что прокуратурой <адрес> в рамках исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №-Ф3), Федерального закона от 25.07,2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) осуществлен мониторинг информационно телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайтах: https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https://xn—59-mlcdk8aoy.xn—plai/ содержащие информацию о продаже разного вида оружия.

При проверке установлено, что по указанному адресу в сети «Интернет» размещена информация о возможности покупки огнестрельного оружия, в том числе боевого ручного стрелкового оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой по Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.

В связи, с чем прокурор <адрес> просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации: https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https://xn--59~mlcdk8aoy.xn--р1ai/.

Административный истец прокурор <адрес> Сюремов Н.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требований ст. 3 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) Ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная положениями ст. 222 УК РФ, за незаконные приобретение, передачу, сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов; административная ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 20.12 КРФ об АП за пересылку оружия, Федеральным законом № 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оружии» (ч. 4 ст. 6) регламентированы ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, запрещающие пересылку оружия.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Закона реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Информация, размещённая на сайте с доменными именами: https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https://xn-~59-mlcdk8aoy.xn~plai/ подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку носит противоправный характер.

Факт размещения данной информации установлен ДД.ММ.ГГГГ в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ к основным направлениям противодействия экстремистской деятельности относится принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Вместе с тем, доступ к вышеуказанной информации может способствовать совершению противоправных действий, иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, в том числе в целях организации террористической и экстремистской деятельности.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно единому реестру доменных имея, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к сайтам https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https://xn~59-mlcdk8aoy.xn—plai/ не имеет установленных ограничений.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к странице сайта с доменными именами https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https ://xn—59-mlcdk8aoy.xn--plai/ содержащим запрещенную информацию, необходимо внести доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Ограничить доступ к информации, распространяемой в сети Интернет, в порядке, предусмотренном ст. 15.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, невозможно, в связи с чем прокурор обоснованно обратился в суд с требованиями о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в порядке ст. 40 КАС РФ.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются:

1)доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет по вышеуказанному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации: https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https://xn--59-mlcdk8aoy.xn--р1ai/.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет по сетевым адресам https://ohota74.ru, https://oruzie.site/, https://xn--59-mlcdk8aoy.xn--р1ai/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: С.Ю. Ламонова