УИД 66RS0056-01-2024-002233-65
Дело № 2а-118(9)2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 13 января 2025 года
(мотивированное решение от 13 января 2025 года)
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре судебного заседания Бадиной Т.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Тугульдуровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 26 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО5 ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-26 ГУФСИН по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН по <адрес> по приговору Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение двух особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 10 (десять) лет, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию 04 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
Представитель административного истца ФКУ ИК-26 извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
Административный ответчик ФИО1, до начала рассмотрения административного дела по существу, указал на нежелание участвовать в судебном заседании при рассмотрении дела об установлении административного надзора.
Прокурор полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска, поскольку ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, законного права пребывания (проживании) на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем в отношении него административный надзор установлен быть не может.
Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления ФКУ ИК–26 ГУФСИН по <адрес> об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО1 на основании следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что административный ответчик, являющийся гражданином Республики Таджикистан отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признано нежелательным сроком на 03 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с п. «в» ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден за совершение двух особо тяжких преступлений, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, максимальное наказание за данные преступление установлено - до пятнадцати лет лишения свободы, в связи с чем, на него распространяется действие п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 4,5 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является, решение о реадмиссии ФИО1 не принималось, имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) его в Российской Федерации, соответственно основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.
Судья Емельянов Р.В.