РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2023 года город Саратов
Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,
при секретаре Каирсапиевой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО2 № 18810564220427034914 от 24 августа 2023 года и решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО3 от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО2 № 18810564220427034914 от 24 августа 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО3 от 15 сентября 2023 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО4 – без удовлетворения.
Не согласившись с данными постановлением и решением, ФИО4 обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что вменяемое ей административное правонарушение не является повторным, поскольку оно было совершено 09 августа 2023 года, а штраф за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, совершенное ею 24 апреля 2022 года, был оплачен 02 августа 2022 года.
ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила обжалуемые постановление и решение отменить.
Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД) предусматривает, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 6.2 ПДД круглые сигналы светофора имеют следующие значения:
- зеленый сигнал разрешает движение;
- зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло);
- желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;
- желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;
- красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.
Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.
В соответствии с п. 6.13 ПДД при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Из постановления № 18810564230824106635 от 24 августа 2023 года следует, что 09 августа 2023 года в 08:54:11 на пересечении ул. Большая Горная – ул. Университетская г. Саратова, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> ФИО5, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 6.2 ПДД, совершил проезд на запрещающий сигнал светофора. Собственником данного транспортного средства является ФИО4, которая в соответствии с постановлением № 18810564220427034914 от 27 апреля 2023 года ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Нарушение требований ПДД зафиксировано техническим средством фиксации, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Вокорд, заводской номер VNB200027KVNB200040K.
Факт нарушения требований п. 6.2 ПДД ФИО4 не оспаривается.
Из материалов дела также следует, что постановлением 18810564220427034914 от 27 апреля 2022 года ФИО4 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (ч. 1).
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2).
Согласно ответу на запрос суда Энгельсского РОСП Саратовской области от 16 октября 2023 года, по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления № 18810564220427034914 от 27 апреля 2022 года, административный штраф в размере 1000 рублей был оплачен ФИО4 02 августа 2023 года.
Таким образом, на дату совершения правонарушения по обжалуемому постановлению (09 августа 2023 года) ФИО4 не являлась повергнутой административному наказанию по постановлению № 18810564220427034914 от 27 апреля 2022 года.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным, судья полагает необходимым переквалифицировать действия ФИО4 с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстяотельствах обжалуемые постановление и решение должностных лиц ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области подлежат изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО2 № 18810564220427034914 от 24 августа 2023 года и решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО3 от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.В. Медная