УИД 77RS0001-02-2024-018613-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10694/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
фио Р.Р. обратился в Бабушкинский районный суд г. Москвы с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии от 17.04.2024, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии с 17.04.2024, в обоснование иска ссылаясь на то, что является работником летного состава гражданской авиации, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По состоянию на 09.10.2023 общий налет истца составил 8 812 часов 19 минут, что подтверждает наличие у него требуемого специального стажа, однако решением Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области от 17.04.2024 № 2400000047883/578290/24 в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано.
Определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 12.05.2025, несмотря на место жительства истца на территории Бабушкинского районного суда г. Москвы, гражданское дело передано на рассмотрение подсудности в Мещанский районный суд г. Москвы по месту нахождения ответчика.
Истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.
Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что фио, паспортные данные, работала с 17.06.2003г. по 31.05.2007г. в должности бортпроводника ОАО Авиакомпания «Трансаэро», с 01.06.2007г. по 31.07.2011г. в должности бортпроводника старшего ОАО Авиакомпания «Трансаэро», с 01.08.2011г. по 23.03.2013г. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпания «Трансаэро», с 01.05.2013г. по 29.11.2014г. в должности бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпания «Трансаэро».
20.04.2024 фио обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 06.02.2025 №250000039770/594114/24 истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку должность бортпроводник-инструктор не поименована в Списке № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в связи с чем отсутствует требуемый льготный стаж 7 лет 6 месяцев.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства от 16.07.2014 № 665).
В соответствии с подп. «з» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно – Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».
Согласно подп. «з» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, в соответствии с пунктом 1 которого к таким должностям относятся члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.
Пунктом 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).
Статьей 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Постановления № 1015).
13.03.1992 государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства – участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).
С 01.01.2023 официальным сообщением МИД России действие соглашения было прекращено.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 17.04.2024 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
По результатам рассмотрения заявления пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Как следует из решения Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области № 240000047883/578290/24 на дату обращения стаж истца на соответствующих работах составил 24 года 10 месяцев 03 дня.
В стаж на соответствующих работах засчитаны следующие периоды:
- 01.07.2014 – 30.09.2014 – выслуга лет 0 лет 10 месяцев 11 дней (налет часов 207:19), 01.02.2014 – 31.12.2014 – выслуга лет 0 лет 01 месяцев 17 дней (налет часов 211:20) 01.01.2015 – 31.01.2015 – выслуга лет 0 лет 02 месяца 18 дней (налет часов 52:29) 01.02.2015 – 28.02.2015 – выслуга лет 00 лет 02 месяца 14 дней (налет часов 49:51), 01.07.2015 – 31.03.2015 – выслуга лет 0 лет 03 месяца 22 дня (налет часов 74:53), 01.04.2015 – 30.04.2015 – выслуга лет 00 лет 02 месяца 17 дней (налет часов 51:24) в ОАО Авиационная компания «Трансаэро» в должности командира воздушного судна 5737 третьей авиационной эскадрильи летного отряда;
- 01.09 2016 – 30.09.2016 – выслуга лет 00 лет 03 месяца 07 дней (налет часов 65:16), 01.10.2016 – 31.12.2016 – выслуга лет 00 лет 06 месяцев 06 дней (налет часов 124:11), 01.01.2017 – 31.12.2017 – выслуга лет 03 года 09 месяцев 00 дней (налет часов 899:59) 01.01.2018 – 31.12.2018 – выслуга лет 03 года 08 месяцев 24 дня (налет часов 896:32), 04.01.2019 – 31.12.2019 – выслуга лет 03 года 08 месяцев 03 дня (налет часов 882:27), 01.01.2020 – 19.03.2020 – выслуга лет 00 лет 09 месяцев 18 дней (налет часов 192:30), 01.06.2020 – 31.12.2020 – выслуга лет 00 лет 07 месяцев 18 дней (налет часов 152:32), 01.01.2021 – 31.01.2021 – выслуга лет 00 лет 00 месяцев 20 дней (налет часов 13:36), 01.04.2021 – 19.12.2021 – выслуга лет 02 года 02 месяца 22 дня (налет часов 534:57), 11.01.2022 – 23.02.2022 – выслуга лет 00 лет 03 месяца 12 дней (налет часов 68:16), 01.04.2022 – 08.09.2022 – выслуга лет 01 год 00 месяцев 18 дней (налет часов 252:13), 17.09.2022 – 31.12.2022 – выслуга лет 00 лет 10 месяцев 16 дней (налет часов 210:58) 01.01.2023 – 31.12.2023 – выслуга лет 03 года 02 месяца 18 дней (налет часов 772:31), 01.01.2024 – 16.04.2024 – выслуга лет 01 год 00 месяцев 14 дней (налет часов 249:49) в ПАО «Аэрофлот» в Департаменте производства полетов Летный отряд воздушных судов Б7 в должностях пилота, второго пилота, командира воздушного судна.
В стаж на соответствующих работах не засчитаны следующие периоды:
- с 08.10.2008 по 03.05.2012 – работа в ЗАО «Авиакомпания «Аэросвит» в должности второго пилота воздушного судна Boeing-737 (Украина);
- с 04.05.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.02.2013 по 25.04.2013 – работа в Частном акционерном обществе «Авиакомпания «Эйр Оникс» в должности пилота воздушного судна Boeing-737 Дирекции летной эксплуатации (г. Симферополь);
- с 01.05.2015 по 04.03.2016 – работа в ОАО «Авиационная компания «Трансаэро» в должности командира воздушного судна Б737 третьей авиационной эскадрильи летного отряда.
Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 № 459, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за один месяц выслуги (за 1 календарный месяц).
Исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящих Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12 (п. 5 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537).
Периоды работы, не засчитанные ответчиком при определении специального стажа, подтверждаются представленной истцом копией трудовой книжки.
Факт работы в спорный период членом экипажа воздушного судна подтверждается также летной книжкой ФИО1, где отражено количество налета часов по годам и типам воздушных судов.
Доказательств, опровергающих указанные сведения пенсионным органом, как это предусмотрено ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
Неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд в порядке и сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.
Доводы ответчика о невозможности учета спорных периодов работы истца в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 суд находит необоснованными и не подлежащими принятию по следующим основаниям.
Как установлено судом, спорные периоды трудовой деятельности истца в ЗАО «Авиакомпания «Аэросвит» и Частном акционерном обществе «Авиакомпания «Эйр Оникс» имели место в 2008–2013 годах, то есть в период действия Соглашения от 13.03.1992, являвшегося обязательным для Российской Федерации и Украины.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств — участников Соглашения. Указанные положения действовали на момент возникновения у истца соответствующих пенсионных прав.
Денонсация Соглашения с 01.01.2023 не имеет обратной силы и не может являться основанием для исключения из специального стажа периодов трудовой деятельности, приобретенных истцом до прекращения действия международного договора, поскольку такое толкование противоречило бы принципу правовой определенности и недопустимости ухудшения положения гражданина задним числом.
Иное понимание означало бы лишение истца пенсионных прав, приобретенных им в период действия Соглашения, что не соответствует положениям части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также общепризнанным принципам международного права.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ссылка ответчика на денонсацию Соглашения СНГ от 13.03.1992 не является законным основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж.
Поскольку из представленных документов усматривается, что учреждения, в которых работал истец, относится к гражданской авиации, а истец занимал должность воздушного экипажа, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца периода работы с 08.10.2008 по 03.05.2012 в ЗАО «Авиакомпания «Аэросвит» в должности второго пилота воздушного судна Boeing-737 (Украина); с 04.05.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.02.2013 по 25.04.2013 в Частном акционерном обществе «Авиакомпания «Эйр Оникс» в должности пилота воздушного судна Boeing-737 Дирекции летной эксплуатации (г. Симферополь); с 01.05.2015 по 04.03.2016 в ОАО «Авиационная компания «Трансаэро» в должности командира воздушного судна Б737 третьей авиационной эскадрильи летного отряда.
Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов работы, продолжительность специального стажа истца ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составляла более 25 лет, руководствуясь положениями ст. 22 и п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о назначении пенсии с 17.04.2024.
Исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб., несение которых подтверждено истцом документально.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области № 2400000047883/578290/24 в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 08.10.2008 по 03.05.2012, с 04.05.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.02.2013 по 25.04.2013, с 01.05.2015 по 04.03.2016.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального страхового стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.10.2008 по 03.05.2012, с 04.05.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.02.2013 по 25.04.2013, с 01.05.2015 по 04.03.2016, а также назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2024.
Взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 мая 2026 года.
Судья Ю.С. Данильчик