Решение по делу № 2-5811/2022 от 12.12.2022 - о взыскании выплаченной единовременной компенсационной выплаты в связи с расторжением трудового договора.

Дело № 2-5811/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Биче-оол С.Х., при секретаре Байыр Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Кузбасса к ФИО5 о взыскании выплаченной единовременной компенсационной выплаты в связи с расторжением трудового договора,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Кузбасса и ФИО6 был заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 750 00 рублей медицинскому работнику. Согласно п.1 договора Министерство перечислило указанную денежную сумму согласно платежному поручению. В соответствии с п. 2 договора медицинский работник обязуется возвратить в установленном порядке в областной бюджет часть выплаты, рассчитанный пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока. ГБУЗ «Т<адрес> больница им. ФИО3» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ уведомила Министерство о расторжении трудового договора с ФИО7. с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи Министерством было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> о необходимости возврата полученных средств единовременной выплаты в размере 577 075, 65 рублей с обоснованием расчета данной суммы. Возврат денежных средств медицинским работником не произведен по сегодняшний день. Так как ДД.ММ.ГГГГ уклонился от получения уведомления, то последним днем возврата было ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ к медицинскому работнику применяется штраф неустойка в размере 01 % за каждый день просрочки до полного погашения задолженности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойка составила 54 822,19 рублей. Просит взыскать с ФИО8 выплаченную компенсационную выплату в размере 577 075,65 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 822,19 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, при подаче иска просил о рассмотрении дела без участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен по адресу места жительства. Заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». Также ответчик извещен публично путем размещения информации на официальном сайте Кызылского городского суда Республики Тыва в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным. В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в рамках которой предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, являющимся Приложением № к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений (далее - Правила), условием предоставления субсидии является Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере:

2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации;

1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек (подпункт "а" пункта 5 Правил).

Исходя из пункта 6 Правил, Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п.7 Правил медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» ФИО9 (работник) заключен трудовой договор № по которому работник принят на работу в ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» фельдшером скорой помощи. Договор заключен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Кузбасса (работодатель) и ФИО10 (работник) заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

Согласно п. 1 Договора Министерство обязуется перечислить Медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 750 000 рублей в течение 30 дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинскому работнику в кредитной организации.

Согласно п. 2 Договора медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет по основному месту работы в ГБУЗ КО «<адрес> больница» на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенный в программный реестр должностей, утвержденный Министерством, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный Медицинским работником с ГБУЗ КО «<адрес> больница».

Из п. 3 Договора следует, что медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции на полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что медицинский работник обязуется возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанный пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № до истечения 5-летнего срока.

Пунктом 8 Договора установлено, что в случае изменения условий или прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № по инициативе Медицинского работника, он обязан не позднее 3 рабочих дней с момента получения уведомления, содержащего расчет суммы к возврату и реквизиты счета Министерства, возвратить Министерству часть единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 4,5 Договора. При нарушении срока возврата указанных сумм к медицинскому работнику применяется штраф неустойка в размере 01 процента за каждый день просрочки до полного погашения задолженности.

Согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено по инициативе работника, ФИО11 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму главного врача ГБУЗ «Тисульская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № на имя и.о. министра здравоохранения Кузбасса, ГБУЗ «<адрес> больница» уведомляет о расторжении трудового договора с ФИО12 фельдшером скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника. ФИО13 принят в ГБУЗ «Тисульская РБ» фельдшером скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к-2 и является участником программы «Земский фельдшер».

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО14 заключив ДД.ММ.ГГГГ договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 750000 рублей, добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору (5 лет), а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

Ответчик проработал в ГБУЗ КО «Тисульская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего по своей инициативе до истечения 5-летнего срока расторг трудовой договор по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса РФ, следовательно, не исполнил обязательство, предусмотренное договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше норм закона и условий договора ответчик обязан вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО15 направлено уведомление, что в связи с расторжением трудового договора необходимо возвратить в Министерство часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Несмотря на то, что истец обратился в суд с требованием о взыскании основного долга и неустойки, а в претензии указал только требование по возврату основному долгу, суд считает соблюденным досудебный порядок и в отношении неустойки, согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", разъясняющему, что по общему правилу, при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора только в отношении суммы основного долга в случае его обращения в суд с требованием о взыскании суммы основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований.

Из расчета истца следует, что неустойка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (95 дней) составила 54 822,19 рублей (577075,65 х 95х 0,1%).

Проверив расчет истца, суд находит его верным, иных расчетов либо возражений по расчету ответчиком не предоставлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 577 075 рублей 19 копеек в счет выплаченной компенсационной выплаты, неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 822,19 рублей.

В порядке статья 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 637, 95 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Министерства здравоохранения Кузбасса к ФИО16 о взыскании выплаченной единовременной компенсационной выплаты в связи с расторжением трудового договора удовлетворить.

Взыскать с ФИО17 (паспорт серии №) в пользу Министерства здравоохранения Кузбасса в счет возмещения единовременной компенсационной выплаты 577 075 рублей 65 копеек, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 822 рубля 19 копеек.

Взыскать с ФИО18 (паспорт серии №) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 19 637 рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 19 декабря 2022 года.

Судья С.Х. Биче-оол