39RS0001-01-2023-002750-51
Дело № 2а-3327/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при помощнике судьи Барыниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «ГНК-Инвест» к начальнику ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании бездействий незаконными, понуждении устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 12.08.2022 года в ОСП Ленинградского района Калининграда в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 38287/22/39001-ИП от 08.05.2018 года, возбужденного на основании исполнительного документа № 2-1000/2017 года от 19.06.2017 года, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района Калининграда о взыскании задолженности в размере 112 009,62 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «ГНК-Инвест».
Административным истцом через ЕГПУ было направлено заявление №2105892094 о возврате исполнительного документа, в ответ на которое сообщено, что исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя ранее. В связи с не получением исполнительного документа, 21.02.2023 года на имя начальника отдела судебных приставов была направлена жалоба, которая получена адресатом 01.03.2023 года, однако ответа не последовало.
ООО «ГНК-Инвест» просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, выразившееся в не осуществлении контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства; обязать проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя; в случае утраты исполнительного документа обязать направить в адрес взыскателя справку о его утере.
Определением Ленинградского районного суда Калининграда от 04 июля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО4, а также и.о. заместителя начальника ОСП Ленинградского района Калининграда - старший судебный пристав ФИО5
ООО «ГНК-Инвест» о месте, времени судебного заседания извещено надлежаще, в иске отражено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 поименованного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.05.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО6 на основании судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 19.06.2017 года №2-1000/17 возбуждено исполнительное производство № 25210/18/39001-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору и госпошлине в размере 112 009,62 рублей в пользу взыскателя ООО «ГНК-Инвест».
Указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО4 12.08.2022 года в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представленными материалами исполнительного производства факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства не подтвержден.
17.08.2022 года административным истцом через ЕГПУ было направлено заявление №2105892094 о возврате исполнительного документа.
31.08.2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО7 вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления ООО «ГНК-Инвест», в котором указано, что исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, сведения о его получении взыскателем, либо возврате адресату отсутствуют.
Между тем, сведения об исполнении постановления от 31.08.2022 года материалы исполнительного производства не содержат; факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа стороной административного ответчика не доказан.
Принимая во внимание, что обязанность по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и возврату исполнительного документа возложена на судебного пристава исполнителя, надлежащим ответчиком по требованиям административного истца будет являться судебный пристав исполнитель ФИО4, которая окончила исполнительное производство.
С учетом изложенного, учитывая, что не направление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки нарушило право взыскателя на повторное его предъявление к исполнению, что в свою очередь привело к длительному затягиванию разумных сроков исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении взыскателю ООО «ГНК-Инвест» подлинника исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 19.06.2017 года №2-1000/17 после окончания исполнительного производства.
Требования административного иска, направленного в защиту нарушенного права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, подлежат в указанной части удовлетворению.
Вместе с тем, из представленных материалов исполнительного производства следует, что после предъявления настоящего административного иска в суд, 01.06.2023 года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю указано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 110021/23/39001-ИП.
При таком положении, учитывая, что на день рассмотрения административного дела постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, право взыскателя на предъявление исполнительного документа к исполнению восстановлено, правовых оснований для возложения на сторону административного ответчика обязанности по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «ГНК-Инвест» к начальнику ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО4, и.о. заместителя начальника ОСП Ленинградского района Калининграда - старшему судебному приставу ФИО5, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании бездействий незаконными, понуждении устранить нарушения - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4, выразившееся в невозвращении взыскателю ООО «ГНК-Инвест» подлинника исполнительного документа судебного приказа мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 19.06.2017 года №2-1000/17, в связи с окончанием 12.08.2022г. исполнительного производства № 38287/22/39001-ИП, в остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца.
Судья: О.Л. Дорошенко