Дело № 2-1571/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Омчуг 29 июля 2025 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваевой В.И.,

при секретаре Мещеряковой М.М.,

с участием:

представителя истца - начальника правового отдела управления по правовому, организационному и информационному обеспечению администрации Тенькинского муниципального округа ФИО6 действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Тенькинского района Магаданской области Ким П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, договора социального найма расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилось в Хасынский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение, площадью 50,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с выпиской из ЕГРН снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы Усть-Омчугской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно справке с места регистрации ответчик до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Постановлением главы Тенькинского района от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в пос. Усть-Омчуг признан непригодным для постоянного проживания в связи с деформационными изменениями несущих и ограждающих конструкций.

Указанный дом снесен в июле-августе 2015 года.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании распоряжения руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с вышеуказанного учета, так как с 2008 года не проходил перерегистрацию граждан и не предоставил сведений, подтверждающих статус нуждающегося в жилом помещении.

Согласно сведениям Отд МВД России по Тенькинскому району ФИО2 в 2008 году выехал по маршруту Магадан-Донецк, иная информация отсутствует.

Ответчик с заявлением о сохранении за ним права пользования жилым помещением не обращался, в течение длительного времени не проживал в спорном жилом помещении, что недопустимо в силу пп. 1 п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

С учетом изложенного истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, а договор социального найма - расторгнутым.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор для дачи заключения.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Временное отсутствие в жилом помещении нанимателя либо члена его семьи в соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения либо члена его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

При этом, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность признания договора найма расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно Положению об управлении жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, утвержденному решением Собрания представителей Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Управление является структурным подразделением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, уполномоченным в проведении единой политики на территории муниципального образования в сферах градостроительной деятельности, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства (п. 1.1 Положения).

Управление является юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения (п. 1.3 Положения).

Управление обладает муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. 1.4 Положения).

Одной из задач Управления является, в том числе, организация эксплуатации и развития муниципального жилого фонда, объектов коммунального хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности (п. 2.6 Положения).

К функциям Управления отнесены, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля; организация работы по заключению договоров социального найма, договоров найма специализированного жилищного фонда, служебного и коммерческого использования (пп. 3.11, 3.14 Положения).

Анализ приведенных положений позволяет прийти к выводу о том, что Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, наделенное полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, закрепленном за ними на праве оперативного управления, обратилось в суд с исковым заявлением в пределах своих полномочий.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Усть-Омчугской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области отнесен к категории непригодного для проживания.

Постановлением главы Тенькинского района от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.

Согласно акту приемки выполненных работ за июль-август 2015 года жилой дом <адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области снесен.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании распоряжения руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Основанием для принятого решения явились сведения о том, что ФИО1 с 2008 года не проходит перерегистрацию граждан и не предоставляет сведения, подтверждающие статус нуждающегося в жилом помещении.

Согласно сведениям МП Отд МВД России «Тенькинское» ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, как установлено в ходе судебного заседания ответчик, имея регистрацию по адресу: <адрес>, фактически в квартире не проживает, выехал из жилого помещения, тем самым в одностороннем порядке отказался от исполнения договора социального найма жилого помещения.

Суд полагает доказанным тот факт, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит добровольный характер, поскольку доказательств вынужденного выезда ответчика из жилого помещения в судебном заседании не добыто, также как не добыто доказательств, что ответчик не имел намерений отказываться от права на жилое помещение и интереса к муниципальному жилью не утратил.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение, о признании договора социального жилого помещения расторгнутым подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Тенькинского муниципального округа Магаданской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, договора социального найма расторгнутым - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Магаданская область, Тенькинский район, Усть-Омчуг, <адрес>.

Признать договор социального найма, заключенного между Усть-Омчугской поселковой администрации Тенькинского района Магаданской области и ФИО1 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) расторгнутым.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход бюджета Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 30 июля 2025 года.

Судья В.И. Шуваева