Решение по делу № 2-11020/2024 от 19.03.2025

Дело № 2-939/2025 (2-11020/2024)

УИД: 50RS0028-01 -2024-012378-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 19 марта 2025 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Крайнове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-939/2025 (2-11020/2024) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода обучения и работы в специальный стаж, включении периода работы в общий стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области (Филиал № 6) о признании незаконным решения ответчика № (ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему пенсии; Обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СГПТУ №, включая производственную практику ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого д/эл. «Двина», с ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого на теплоходе «Рыбинск»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в должности моториста-рулевого на теплоходе «Рыбинск»;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Рыбинском речном училище им. В.И. Калашникова, включая производственную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на теплоходе «Циолковский», плавательскую практику ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 3-м штурманом на теплоходе «Озёрный-76»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана на теплоходе «Озёрный-76»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности 2 штурмана 2 помощника механика на теплоходе «Озёрный-76»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе «Озёрный-76»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе «Явай»;

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 штурмана 1 помощника механика;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана 1 помощника механика;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана 3 помощника механика.

Обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО8, а также осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, с даты возникновения такого права – с ДД.ММ.ГГГГ. дата только в протоколе озвучена истцом и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование иска указано, что он трижды обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии: ДД.ММ.ГГГГ. На все три заявления им получен отказ в установлении пенсии. ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № без даты в назначении указанной пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие как специального, так и страхового стажа. Специальный стаж составил 00 лет при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 21 год 08 месяцев 06 дней при требуемом не менее 25 лет. Отсутствие необходимого специального и страхового стажа исключает назначение ему льготной пенсии.

Истец ФИО4 и его представитель по доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО9 исковые требования не признала, указав, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Далее Список № 2 от 26.01.1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (Далее Список № 2 от 22.08.1956 г.).

Так в соответствии с подразделом «Морской флот» раздела ХХХ «Транспорт», Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовался плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе; механики, главные и старшие механики; мотористы и их помощники, старшие мотористы; машинисты, старшие машинисты; электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

В соответствии с подразделом «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» ныне действующего Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, такое право имеет плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Так же в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. N 516 суммирование периодов работ осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 могут быть присоединены периоды работ, указанных в подпункте 9, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, а к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпункте 2.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в установлении пенсии по старости истцу было отказано в связи с не достижением общеустановленного пенсионного возраста – 65 лет с разъяснением о том, что право на обращение за назначением страховой пенсии по старости возникнет у него ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд с данной позицией ответчика соглашается, в связи с чем требование ФИО4 о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении страховой пенсии по старости оставляет без удовлетворения.

Кроме того истец ДД.ММ.ГГГГ. подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении данного вида пенсии истцу также было отказано, поскольку не была подтверждена постоянная занятость на соответствующих видах работ и в должностях, предусмотренных Списком № 2.

Из отказа в установлении пенсии следует, что специальный стаж отсутствует, страховой стаж составил 18 лет 04 месяца 03 дня.

К зачету в специальный стаж по Списку № 2 не были приняты следующие периоды работы истца, отраженные в архивной справке от 02.11.2022г. № СП-511:

с 21.04.1986г. по 23.04.1987г. - на теплоходе «Озерный-76» в должности 3 штурмана;

с 24.04.1987г. по 10.04.1988г. - на теплоходе «Озерный-76» в должности 2 штурмана - 2 помощника механика;

с 11.04.1988г. по 31.05.1989г. - на теплоходе «Озерный-75» в должности 1 штурмана - 1 помощника механика;

с 01.06.1989г. по 30.06.1989г. - на теплоходе «Явай» в должности 1 штурмана - 1 помощника механика;

с 01.07.1989г. по 16.04.1991г. - на теплоходе СТ-1330 в должности 1 штурмана - 1 помощника механика;

с 17.04.1991г. по 11.01.1993г. - на теплоходе СТ-1330 в должности капитана - 1 помощника механика;

с 12.01.1993г. по 11.08.1993г. - на теплоходе СТ-1326 в должности капитана - 2 помощника механика.

Периоды не приняты по причине несоответствия наименования должностей «штурман-помощник механика» и «капитан-помощник механика» должностям, поименованным в Списке № 2. Также сама архивная справка от 02.11.2022г. № СП-511 не принята к рассмотрению, поскольку в ней отсутствует дата рождения истца.

Также не была принята к рассмотрению архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № о периодах обучения истца в Среднем городском профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в Среднем городском профессионально-техническом училище № и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как в ней не указана дата рождения.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № без даты в установлении данного вида пенсии истцу также было отказано в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа.

По подсчетам ответчика специальный стаж составил 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 21 год 08 месяцев 06 дней при требуемом не менее 25 лет.

Из специального стажа исключены следующие периоды:

с 06.04.1982 по 22.11.1982 – 00 лет 07 мес. 16 дней - прохождение производственной практики в штатной должности рулевого д/эл. «Двина»;

с 10.03.1983 по 31.03.1983 – 00 лет 00 мес. 22 дня - прохождение производственной практики в штатной должности моториста - рулевого на теплоходе «Рыбинск»;

с 01.04.1983 по 07.08.1983 – 00 лет 04 мес. 06 дней - перевод на эксплуатационное положение судового экипажа теплохода «Рыбинск»;

с 08.08.1983 по 20.08.1983 – 00 лет 00 мес. 12 дней - дни для сдачи вступительных экзаменов;

с 22.06.1986 по 15.09.1984 – 00 лет 02 мес. 24 дня - прохождение производственной практики в штатной должности кочегара на теплоходе «К.Э. Циолковский»;

с 14.03.1985 по 11.11.1985 – 00 лет 07 мес. 28 дней - работа в должности штурмана в Рыбинском речном порту;

с 17.04.1986г. по 01.06.1986г. – 00 лет 01 мес. 15 дней – работа в должности капитана в Рыбинском речном порту;

с 24.04.1987г. по 10.04.1988г. - работа в должности III штурмана на теплоходе «Озерный-76» Московского речного пароходства;

с 11.04.1988г. по 31.05.1989г. - работа должности 1 штурмана -1 помощника механика на теплоходе «Озерный-75» Московского речного пароходства;

с 01.06.1989г. по 30.06.1989г. - работа в должности 1 штурмана -1 помощника механика на теплоходе «Явай» Московского речного пароходства;

с 01.07.1989г. по 16.04.1991г. - работа в должности 1 штурмана -1 помощника механика на теплоходе СТ-1330;

с 17.04.1991г. по 11.08.1993г. - работа в должности капитана - 1 помощника механика на теплоходе СТ-1330;

с 12.08.1993г. по 29.10.1993г. - работа в должности капитана - 2 помощника механика на теплоходе СТ-1326;

с 30.10.1993 – стажировка на один рейс, далее по 05.11.1996г. – работа в должности капитана на теплоходе «СТ-1326» («Руза 7»).

Периоды не приняты к зачету из-за отсутствия в имеющихся документах сведений о типе и назначении судов, о подтверждении факта работы на воде круглосуточно, вне акватории порта, кроме того индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий труда. Архивная справка от 02.11.2022г. № СП-511 по периоду работы с 21.04.1986г. по 11.08.1993г. не принята к рассмотрению поскольку в ней отсутствует дата рождения истца.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего: для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо подтверждение следующих условий:

заявитель должен быть зачислен в плавсостав судна;

работа должна быть на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

наличие специального стажа работы (с учетом условий 1 и 2) не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.

Соблюдение данных условий является прямой нормой закона.

При этом согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года", утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007, плавсостав указанных судов пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы).

Таким образом, это может быть перевозка грузов, пассажиров или добыча, обработка рыбы и морепродуктов, прием готовой продукции на промысле, ледокольные и рейдовые работы, а также другие работы нетранспортного и рыбохозяйственного характера.

Не имеет значения и наименование профессии и должности члена плавсостава судов, предусмотренных в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем.

Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как видно из трудовой книжки истца, в период с 01.09.1980г. по 16.06.1983г. он проходил обучение в СГПТУ №, по окончанию училища с 18.07.1983г. по 20.08.1983г. работал мотористом-рулевым теплохода "Рыбинск"; 01.09.1983г. зачислен курсантом на дневное отделение в Речное училище им. В.И. Калашникова, с 22.06.1984г. по 15.09.1984г. проходил производственную практику в должности кочегара на теплоходе «К.Э. Циолковский», с 14.03.1985г. по 11.11.1985г. проходил плавательную практику в должности штурмана на теплоходе «Озерный-76», 08.04.1986г. (в дипломе дата окончания 07.04.1986) окончил училище; работал в Рыбинском порту Московского речного пароходства: с 17.04.1986г. по 20.04.1987г. в должности 3 штурмана на теплоходе «Озёрный-76», с 21.04.1987г. по 10.04.1988г. в должности 2 штурмана 2 помощника механика на теплоходе «Озёрный-76», с 11.04.1988г. по 31.05.1989г. в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе «Озёрный-76», с 01.06.1989г. по 30.06.1989г. в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе «Явай», с 01.07.1989г. по 16.04.1991г. в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе СТ-1330, с 17.04.1991г. по 10.04.1992г. в должности капитана 1 помощника механика на теплоходе СТ-1330, с 11.04.1992г. по 11.01.1993г. в должности капитана 3 помощника механика на теплоходе СТ-1330, с 12.01.1993г. по 11.08.1993г. в должности капитана 2 помощника механика на теплоходе СТ-1326; переведен в Московское речное пароходство, где работал с 12.08.1993г. по 05.11.1996г. в должности капитана 2 помощника механика на теплоходе СТ-1326.

В соответствии с п. 6 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 13 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В этой связи, независимо от фактической продолжительности Навигационного периода в страховой стаж указанных работников засчитывается полный календарный год работы, если работник отработал полную навигацию. В том, случае, если навигационный период отработан не полностью, в страховой стаж включается ее фактическая продолжительность.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числиться в должности плавсостава).

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В архивной справке, выданной ПАО «Московское речное пароходство» № от ДД.ММ.ГГГГ. приведены сроки открытия и закрытия навигации в Московском речном пароходстве за 1982-2001г.г.

Периоды работы истца в плавсоставе судна, также подтверждены справками о стаже и заработной плате, выданными ПОА «Московское речное пароходство», а также архивными справками.

Так, согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ПАО «Московское речное пароходство» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в указанные периоды работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели (круглосуточно на воде). Должности, на которых он работал относятся к плавсоставу. Теплоход: «К.Э. Циолковский» относится к пассажирскому флоту, не пригородный и не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, теплоход "Двина» относится к ледокольному флоту и не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, теплоходы «Рыбинск», «СТ13030», «СТ1326» (Руза-7») относятся к грузовому флоту смешенного (река-море) плавания и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, в том числе работ с тяжелыми условиями труда, работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-П).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.11.2007г., при этом ко включению в специальный стаж заявлены периоды с 1980г. по 1996г.

Учитывая документальное подтверждение, периоды работы истца с 18.07.1983 по 20.08.1983 в должности моториста-рулевого на теплоходе «Рыбинск», с 17.04.1986 по 20.04.1987 в должности 3 штурмана на теплоходе «Озёрный-76», с 21.04.1987 по 10.04.1988 в должности 2 штурмана 2 помощника механика на теплоходе «Озёрный-76», с 11.04.1988 по 31.05.1989 в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе «Озёрный-76», с 01.06.1989 по 30.06.1989 в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе «Явай», с 01.07.1989 по 16.04.1991 в должности 1 штурмана 1 помощника механика на теплоходе СТ-1330, с 17.04.1991 по 10.04.1992 в должности капитана 1 помощника механика на теплоходе СТ-1330, с 11.04.1992г. по 11.01.1993г. в должности капитана 3 помощника механика на теплоходе СТ-1330, с 12.01.1993г. по 05.11.1996г. в должности капитана 2 помощника механика на теплоходе СТ-1326, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что в сумме составит 10 лет 7 мес. 23 дня.

В удовлетворении требования истца о включении периода работы с 06.11.1996г. по 31.12.1996г. суд отказывает, поскольку как по трудовой книжке, так и по справкам о стаже, истец был уволен 05.11.1996г. и более на работу в качестве плавсостава судна не поступал.

Удовлетворяя требования истца о включении периодов обучения в Среднем профессионально-техническом училище № 97 с 01.09.1980г. по 16.06.1983г. и в Рыбинском речном училище им. В.И. Калашникова с 01.09.1983г. по 08.04.1986г. суд исходит из следующего. В материалах дела имеются документы об обучении в указанные периоды - дипломы.

Пункт 109 действующего на момент обучения истца Положения, о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусматривал возможность включения в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), а также периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и»).

При этом при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к", а периоды, указанные в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После обучения в СПТУ № 197 истец с 18.07.1983г. по 20.08.1983г. работал на должности моториста-рулевого на теплоходе "Рыбинск". Как было указано выше мотористы и их помощники пользовались правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с подразделом «Морской флот» раздела ХХХ «Транспорт», Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956. Мотористы всех наименований пользуются таким право на основании подраздела «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» ныне действующего Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Во время работы мотористом-рулевым на теплоходе "Рыбинск" истец поступил в Рыбинское речное училище им. В.И. Калашникова в связи чем оставил указанную работу, а после окончания училища (с 17.04.1986г.) работал на должности 3 штурмана на теплоходе «Озёрный-76».

Таким образом, периоды учебы в СПТУ № 197 с 01.09.1980г. по 16.06.1983г. и в Рыбинском речном училище им. В.И. Калашникова с 01.09.1983г. по 08.04.1986г., общей продолжительностью более 5 лет подлежит зачету в спецстаж.

Возможность суммирования периодов работы, учтенных в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (плавсостав), с периодами работы по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2) предусмотрена пунктом 3 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. N 516 в целях определения наиболее выгодного для гражданина варианта досрочного пенсионного обеспечения.

Таким образом, в сумме (работа + учеба) специальный стаж истца составит более 15 лет при требуемом не менее 12 лет и 6 месяцев.

Необходимым условием для назначения досрочной страховой пенсии также является наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Ответом ответчика б/н б/д истцу было разъяснено какие именно периоды работы и учебы зачтены в его страховой стаж, составивший 21 год 08 мес. 06 дней: