Апелляционное определение по делу № 2-113/2023 от 23.08.2023 | Омский областной суд (Омская область)

Председательствующий: Гартунг Н.И. № 33-3830/2023

55RS0033-01-2023-000035-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 23 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Сковрон Н.Л.,

судей областного суда Мезенцевой О.П., Перфиловой И.А.,

при секретаре Нецикалюк А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2023

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области

на решение Таврического районного суда Омской области от 13 апреля 2023 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Омской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Сковрон Н.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывала, что 18.09.2019 и 21.10.2021 обращалась с заявлением в ГУ ОПФР по Омской области о назначении пенсии. Решением от 03.11.2021 ей было отказано в установлении пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно расчету специальный составил 6 лет 6 месяцев 19 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы: с 01.12.202 по 31.12.2002, с 16.11.2003 по 31.12.2003, с 01.11.2004 по 31.12.2004, с 01.12.2005 по 31.12.2005, с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.03.2007 по 31.03.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.01.2009 по 31.01.2009, с 07.07.2011 по 19.08.2011, с 01.10.2011 по 21.10.2011, с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 03.09.2012 по 18.09.2012, с 07.11.2012 по 23.11.2012, с 06.02.2013 по 11.04.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2015 по 09.02.2015, с 01.06.2015 по 16.06.2015, с 01.10.2015 по 19.11.2015, всего 1 год 9 месяцев 12 дней, с учетом перевода в стаж работы в РКС 1 год 4 месяца 1 день. Согласно записям в трудовой книжке истца 10.01.2002 была принята на должность помощника повара вахтовым методом, 04.05.2008 переведена поваром вахтовым методом, 19.11.2015 уволена по ст.77 ч. 1 п. 1 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон. Данные периоды работы не включены в связи с тем, что они учтены, как периоды отпуска без сохранения заработной платы. Работу истец всегда осуществляла вахтовым методом.

С учетом изменений исковых требований просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 10.01.2002 по 19.11.2015 в должности помощника повара и повара в ООО «Омич» г. Ханты-Мансийск, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 21.10.2021.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель истца адвокат Ерёменко Г.М., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Омской области своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворены.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 10.01.2002 по 19.11.2015 в должности помощника повара и повара в ООО «Омич» г. Ханты-Мансийск, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.10.2021.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просит решения суда отменить, указывая, что работодателем спорные периоды не отнесены к межвахтовому отдыху. Указывает, что спорные периоды являются отпуском без сохранения заработной платы, в связи с чем не могут быть включены в страховой и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Полагает, что в материалы дела истцом не представлено доказательств того, что спорные периоды являются периодами работы, не представлено доказательств начисления заработной платы за спорные периоды. Также не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции допущены были.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 названного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 – 10 и 16 – 18 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, 21.10.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 03.11.2021 № <...> ГУ ОПФР по Омской области ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам пенсионным органом определен страховой стаж истца 26 лет 05 месяцев 18 дней, специальный стаж (работа в районах Крайнего Севера) на дату подачи заявления 6 лет 6 месяцев 19 дней.

При этом в специальный стаж истца ответчиком не зачтены периоды работы с 01.12.2002 по 31.12.2002 (1 месяц); с 16.11.2003 по 31.12.2003 (1 месяц 15 дней); с 01.11.2004 по 31.12.2004 (2 месяца); с 01.12.2005 по 31.12.2005 (1 месяц); с 01.12.2006 по 31.12.2006 (1 месяц); с 01.03.2007 по 31.03.2007, (1 месяц); с 01.12.2007 по 31.12.2007 (1 месяц); с 01.01.2008 по 31.01,2008 (1 месяц); с 01.01.2009 по 31.01.2009 (1 месяц); с 07.07.2011 по 19.08.2011 (1 месяц 13 дней); с 01.10.2011 по 21.10.2011 (21 день); с 01.12.2011 по 31.12.2011 (1 месяц); с 03.09.2012 по 18.09.2012 (16 дней); с 07.11.2012 по 23.11.2012 (17 дней); с 06.02.2013 по 11.04.2013, (2 месяца 6 дней); с 01.12.2013 по 31.12.2013, (1 месяц); с 01.01.2015 по 09.02.2015, (1 месяц 9 дней); с 01.06.2015 по 16.06.2015 (16 дней); с 01.10.2015 по 19.11.2015, (1 месяц 19 дней); всего 1 год 9 месяцев 12 дней.

Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд за их защитой.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что характер работы истицы ФИО1 в период с 10.01.2002 по 19.11.2015 не менялся, что следует из первичных документов и право истца не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению сведений, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с 10.01.2002 по 19.11.2015, за исключением периодов с 01.12.2002 г. по 31.12.2002г. (1 месяц); с 16.11.2003г. по 31.12.2003г. (1 месяц 15 дней); с 01.11.2004г. по 31.12.2004 г. (2 месяца); с 01.12.2005г. по 31.12.2005г. (1 месяц); с 01.12.2006г. по 31.12.2006 г. (1 месяц); с 01.03.2007г. по 31.03.2007г., (1 месяц); с 01.12.2007г. по 31.12.2007г.) (1 месяц); с 01.01.2008г. по 31.01,2008г. (1 месяц); с 01.01.2009г. по 31.01.2009г. (1 месяц); с 07.07.2011г. по 19.08.2011г. (1 месяц 13 дней); с 01.10.2011 г. по 21.10.2011г. (21 день); с 01.12.2011г. по 31.12.2011г. (1 месяц); с 03.09.2012г. по 18.09.2012г. (16 дней); с 07.11.2012г. по 23.11.2012г. (17 дней); с 06.02.2013г. по 11.04.2013г., (2 месяца 6 дней); с 01.12.2013г. по 31.12.2013г., ( 1 месяц); с 01.01.2015г. по 09.02.2015г., (1 месяц 9 дней); с 01.06.2015г. по 16.06.2015г.. (16 дней); с 01.10.2015г. по 19.11.2015г., (1 месяц 19 дней); всего 1г. 9м. 12 дн.

Вместе с тем в резолютивной части решение суда указано на включение в специальный стаж ФИО1 периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 30.01.2002 по 19.11.2015 в должности помощника повара и повара в ООО «Омич, г. Ханты-Мансийск.

Таким образом, резолютивная часть решения не соответствует выводам, содержащимся в мотивировочной части, что создает правовую неопределенность, неоднозначное толкование выводов суда и не согласуется с задачами гражданского судопроизводства.

Кроме того, заслуживают внимание доводы жалобы ответчика об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 10.01.2002 она была принята помощником повара вахтовым методом в ООО «Омич» г. Ханты-Мансийска. 04.05.2008 переведена поваром вахтовым методом.

19.11.2015 уволена по п. 1 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса РФ на основании приказа № 49 от 19.11.2015.

Как следует из решения ГУ ОПФР по Омской области от 03.11.2021 пенсионным органом в бесспорном порядке в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы на соответствующих видах работ: с 01.01.2002 по 25.06.2002, с 01.01.2003 по 28.06.2003, с 01.01.2004 по 02.06.2004, с 01.01.2005 по 22.05.2005, с 01.01.2006 по 19.06.2006, с 01.01.2007 по 28.02.2007, с 01.04.2007 по 30.11.2007, с 01.02.2009 по 29.01.2010, с 02.03.2010 по 14.11.2010, с 01.12.2010 по 06.07.2011, с 20.08.2011 по 30.09.2011, с 22.10.2011 по 31.11.2011, с 01.01.2012 по 02.09.2012, с 19.09.2012 по 06.11.2012, с 24.11.2012 по 05.02.2013, с 12.04.2013 по 30.11.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 10.02.2015 по 31.03.2015, с 16.05.2015 по 31.05.2015, с 17.06.2015 по 30.09.2015 на основании сведений индивидуального лицевого счета.

Таким образом, между сторонами отсутствовал спор о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 вышеуказанных периодов, в связи с чем возлагать обязанность на пенсионный орган в судебном порядке включать данные периоды в соответствующий стаж оснований не имелось. Нарушенное право, требующее защиты, отсутствовало.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете ФИО1 содержатся сведения представленные работодателем ООО «Омич» о периодах работы без указания кода льготы: с 26.06.2002 по 31.12.2002, с 29.06.2003 по 31.12.2003, с 03.06.2004 по 31.12.2004, с 23.05.2005 по 31.12.2005, с 20.06.2006 по 31.12.2006, с 01.03.2007 по 31.03.2007, с 01.12.2007 по 31.01.2009, с 30.01.2010 с 01.03.2010, с 15.11.2010 по 30.11.2010, с 07.07.2011 по 19.08.2011, с 01.10.2011 по 21.10.2011, с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 03.09.2012 по 18.09.2012, с 07.11.2012 по 23.11.2012, с 06.02.2013 по 11.04.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2015 по 09.02.2015, с 01.04.2015 по 15.05.2015, с 01.06.2015 по 16.06.2015, с 01.10.2015 по 19.11.2015, в том числе периоды без сохранения заработной платы 01.12.2002 по 31.12.2002 (1 месяц); с 16.11.2003 по 31.12.2003 (1 месяц 15 дней); с 01.11.2004 по 31.12.2004 (2 месяца); с 01.12.2005 по 31.12.2005 (1 месяц); с 01.12.2006 по 31.12.2006 (1 месяц); с 01.03.2007 по 31.03.2007, (1 месяц); с 01.12.2007 по 31.12.2007 (1 месяц); с 01.01.2008 по 31.01,2008 (1 месяц); с 01.01.2009 по 31.01.2009 (1 месяц); с 07.07.2011 по 19.08.2011 (1 месяц 13 дней); с 01.10.2011 по 21.10.2011 (21 день); с 01.12.2011 по 31.12.2011 (1 месяц); с 03.09.2012 по 18.09.2012 (16 дней); с 07.11.2012 по 23.11.2012 (17 дней); с 06.02.2013 по 11.04.2013, (2 месяца 6 дней); с 01.12.2013 по 31.12.2013, (1 месяц); с 01.01.2015 по 09.02.2015, (1 месяц 9 дней); с 01.06.2015 по 16.06.2015 (16 дней); с 01.10.2015 по 19.11.2015, (1 месяц 19 дней); периоды временной нетрудоспособности: 30.01.2010 по 01.03.2010, с 15.11.2010 по 30.11.2010, с 01.04.2015 по 15.05.2015.

Причины неуказания кода льготы работодателем ООО «Омич» в отношении ФИО1 не установлены. По направленным запросам о необходимости уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, ответы не поступили.

Вышеуказанные сведения подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц ФИО1 следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.12.1999.

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

Согласно п. 4 Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 отсутствует код льготы, подтверждающий ее работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по тем периодам, которые не включены в стаж пенсионным органом.

В силу пункта 10 Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора, сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, характер и условия труда истца должны устанавливаться и подтверждаться также соответствующими справками работодателя.

В материалах дела отсутствует справка, уточняющая особый характер условий труда ФИО1

С требованиями к работодателю о проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета истец не обращалась.

При этом ООО «Омич», ОГРН <***>, является действующей организацией, не ликвидированной из ЕГРЮЛ.

ФИО1 настаивала, что работала в ООО «Омич» вахтовым методом, в связи с чем отдельные периоды работы с 10.01.2002 по 19.11.2015 проставлены без кода льготы, поскольку являлись днями межвахтового отдыха.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о ее работе с 10.01.2002 по 19.11.2015 вахтовым методом.

В соответствии со статьей 297 Трудового кодекса РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Согласно п. 8 Правил № 516 в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости, необходимо подтверждение занятости на работе в данных условиях, с учетом общей продолжительности рабочего времени. Соответственно, необходимо подтверждение отработки полного рабочего времени в учетный период.

Вместе с тем истцом не представлено сведений о режиме работы, месте работы, наличии или отсутствии периодов отпуска, и не подтверждена постоянная занятость или выработка нормы часов.

С учетом длительности периодов, проставленных работодателем без кода льготы, отсутствия вышеуказанных сведений и доказательств, судебная коллегия полагает, что периоды с 26.06.2002 по 31.12.2002, с 29.06.2003 по 31.12.2003, с 03.06.2004 по 31.12.2004, с 23.05.2005 по 31.12.2005, с 20.06.2006 по 31.12.2006, с 01.03.2007 по 31.03.2007, с 01.12.2007 по 31.01.2009, с 07.07.2011 по 19.08.2011, с 01.10.2011 по 21.10.2011, с 01.12.2011 по 31.12.2011, с 03.09.2012 по 18.09.2012, с 07.11.2012 по 23.11.2012, с 06.02.2013 по 11.04.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2015 по 09.02.2015, с 01.06.2015 по 16.06.2015, с 01.10.2015 по 19.11.2015, в том числе периоды без сохранения заработной платы, не могут быть включены в соответствующий стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд первой инстанции, верно в мотивировочной части указал на отсутствие оснований для включения в соответствующий стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы, при этом необоснованно сделал выводы о включение в данный стаж периодов работы, в отношении которых код льготы не был проставлен работодателем.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также указание в резолютивной части на включение всего периода работы ФИО1 с 10.01.2002 по 19.11.2015 в соответствующий стаж, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2021 № 1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, с учетом особенностей, установленных пунктом 3 названных Правил.

Как следует из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды с 30.01.2010 по 01.03.2010, с 15.11.2010 по 30.11.2010, с 01.04.2015 по 15.05.2015 являются периодами нетрудоспособности истца, которые имели место быть в период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, код льготы работодателем проставлен.

Таким образом, вышеуказанные периоды нетрудоспособности истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При разрешении требований о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции также указал на достаточность стажа для назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в выписке из ИЛС ФИО1 имеются сведений о стаже 8 лет 12 дн. Данные выводы суда также являются ошибочными.

Работа ФИО1 в ООО «Омич» вахтовым методом протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данный стаж отражает работу в соответствующей местности, в связи с чем не является достаточным.

В целях устранения противоречий в представленных по делу доказательствах, восполняя неполноту доказательств, судебная коллегия направила запрос в пенсионный орган.

Из ответа ОСФР по Омской области, развернутой выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 8 лет 8 мес. 26 дн., соответственно, 6 лет 6 мес. 19 дн. в районах Крайнего Севера.

При включении периодов нетрудоспособности ФИО1 ее стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 8 лет 11 мес. 26 дн., соответственно 6 лет 8 мес.29 дн. в района Крайнего Севера, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным оснований для назначении ФИО1 страховой пенсии с 21.10.2021 не имелось, решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таврического районного суда Омской области от 13 апреля 2023 года отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с 30.01.2010 по 01.03.2010, с 15.11.2010 по 30.11.2010, с 01.04.2015 по 15.05.2015.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30.08.2023.

<...>