РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-3346/2025

г. Тюмень 05 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности пени ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 983,68 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как указывает административный истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числилась задолженность по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 248 820 рублей, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 900 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 688 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 900 рублей, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 534 рубля и 237 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 рублей, по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 669 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

В связи с неуплатой задолженности, на отрицательное сальдо налогоплательщика начислены пени.

Сумма пеней, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 10 983,68 руб. за период.

На уплату пени ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Суд полагает заявленные требований подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

Согласно представленным данным Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области, за взысканием транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 900 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 руб. Инспекция обращалась в Центральный районный суд г. Тюмени.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела № с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 год, земельному налогу за 2021 год.

При этом задолженность своевременно не уплачена, возможность принудительного взыскания транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией не утрачена, в связи с этим с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных требований) в размере 2 784,69 руб. и пени по земельному налогу за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,43 руб.

В остальной части требований надлежит отказать ввиду следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно представленным данным Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области за взысканием налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 248 820 руб. налоговый орган обращался с административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Тюмени.

Решением Центрального районного суда г. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела № с ФИО1 взыскана задолженность по НДФЛ за 2020 год, и пени.

Вместе с тем, апелляционным определением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении требований налогового органа отказано.

За взысканием транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 688 руб., а также земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 275 рублей Инспекция обращалась с административным иском в Центральный районный суд г. Тюмени.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела № отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 275 рублей.

За взысканием транспортного налога за 2019 год в размере 29 900 руб., земельного налога за 2019 год в размере 534 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 669 руб. налоговый орган обращался в Центральный районный суд г. Тюмени.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела № с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 900 рублей, пени в размере 50,83 рублей, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 669 рублей, пени в размере 1,14 рублей, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 534 рублей, пени в размере 0,91 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области, налоговым органом сформировано поручение для направления в РОСП Центрального АО г. Тюмени исполнительного листа в отношении ФИО1

Вместе с тем, данных о возбуждении исполнительного производства в материалах дела, а также в банке данных исполнительных производств не имеется.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

При этом срок для предъявления к исполнению исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время истек.

Таким образом, учитывая, что возможность принудительного взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ утрачена, оснований для взыскания пеней по данным налогам у суда не имеется.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тюмень в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 (ИНН о взыскании недоимки по налогам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области задолженность в размере 2 791,12 руб., в том числе:

- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 784,69 руб.;

- пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,43 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.О. Тимофеева