Дело № 5-1511/2025
УИД 28RS0004-01-2025-018008-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2025 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,
(<...>, каб. 210),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжан Хунлэй (ZHANG HONGLEI), ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чжан Хунлэй по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.
На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 30.06.2025 г. в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданина КНР Чжан Хунлэй в его багаже выявлен товар: 1) кроссовки мужские разных цветов и размеров, без упаковки, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 4 пары, вес брутто 3,4 кг.; 2) сумки мужские, разных цветов и размеров, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 шт., вес брутто 0,5 кг.; 3) стакан стеклянный прозрачный, упакован в картонную коробку, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 20 шт., вес брутто 2,65 кг.; 4) наклейка в виде герба Российской Федерации, разных цветов, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 30 шт., вес брутто 0,35 кг.; 5) плоский кабель, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 80 шт., вес брутто 1 кг.; 6) кошелек на замке, разных цветов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 3 шт., вес брутто 0,25 кг.; 7) зип-пакет, прозрачный, размером 150x220 мм, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 499 шт., вес брутто 1,55 кг.; 8) чехол на телефон, разных цветов и размеров, упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 32 шт., вес брутто 1,6 кг.; 9) камень круглой формы розового цвета, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 шт., вес брутто 0,8 кг.; 10) травяные мешочки для массажа, разных размеров, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 6 шт., вес брутто 0,7 кг.; И) кейс с подогревом для стоун-терапии, на котором имеются надписи латинскими буквами «НОТ STONE HEATING BOX», без упаковки, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт., вес брутто 0,75 кг.; 12) кабель белого цвета с разъемами type-c - lightning, упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 35 шт., вес брутто 0,9 кг.; 13) сотовый телефон кнопочный черного цвета, в заводской картонной коробке, на которой имеются буквенноцифровые обозначения в виде надписей «duoqin Qin F22 (32GB)» IMEI:***, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений – 1 шт., вес брутто 0,15 кг.
Гражданин КНР Чжан Хунлэй никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.
В ходе таможенного контроля гражданин КНР Чжан Хунлэй сообщил, что 30.06.2025 г. он приехал из КНР в Благовещенск и привез товар, который ему не принадлежит, товар его просил привезти.
По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР Чжан Хунлэй, предназначения товара, а также частоты пересечения таможенной границы, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввозимого гражданином КНР Чжан Хунлэй товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.06.2025 г. № 10703160/300625/Ф000354).
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 10.11.2025 г. № 12410060/0017932 товар, являющейся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: 1) Обувь мужская кроссовки, с маркировкой «NOCTA», в количестве 1 пара; 2) Обувь мужская кроссовки, с маркировкой в виде изображения спортсмена с мячом, в количестве 1 пара; 3) Обувь мужская кроссовки белого цвета, с маркировкой asics GT-2160, в количестве 1 пара; 4) Обувь мужская кроссовки, с маркировкой NIKЕ AIR МАХ, в количестве 1 пара; 5) Сумка мужская/женская из искусственной кожи нагрудная с тремя отделениями, застегивающимися на молнию с одним ремнем, с маркировкой JUNZIDAISHHU, в количестве 2 шт.; 6) Декоративная накладка из полимерного материала для чехла смартфона в виде герба Российской Федерации, в количестве 30 шт.; 7) Плоский ленточный кабель IDC для передачи данных 16 Pin, длинна 20 см, с маркировкой 28 AWG 202406YS, в количестве 50 шт.; 8) Плоский ленточный кабель IDC для передачи данных 16 Pin длинна 50 см, с маркировкой 28 AWG 202406YS, в количестве 30 шт.; 9) Портмоне мужское из искусственной кожи с застежкой молния, с отделами для купюр, кредитных карт, монет, в количестве 3 шт.; 10) Зип пакеты из прозрачного полимерного материала с замком, упакованные в полимерный пакет с надписями на иностранном языке в виде иероглифов, в количестве 499 шт.; 11) Чехлы для смартфонов из полимерного материала различных цветов, в количестве 32 шт.; 12) Камни для СПА процедур круглой формы, в количестве 2 шт.; 13) Мешочки наполненные ароматными веществами для СПА процедур, в количестве 6 шт.; 14) Электрический аппарат для нагрева массажных камней для стоунтерапии выполненный в виде кейса, с маркировкой НОТ STONE HEATING BOX; SPA; RELAXATION; THERAPY; HEALTH, в количестве 1 шт.; 15) Кабель для зарядки смартфона Туре С - Lightning для iPhone 2м белый, в количестве 35 шт.; 16) Стакан из стекла емкость 100 мл, в количестве 20 шт.; 17) Смартфон Xiaomi Qin F22, 3/32 ГБ, упакованный в картонную коробку, в количестве 1 шт.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 30.06.2025 г. составила 158600,58 руб.
Таким образом, ввозимый гражданином КНР Чжан Хунлэй товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Чжан Хунлэй вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 30.06.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР Чжан Хунлэй административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2025 г. № 10703000-1336/2025; актом таможенного досмотра от 30.06.2025 г. № 10703160/300625/Ф100569; протоколом изъятия вещей и документов от 30.06.2025 г.; объяснением гражданина КНР Чжан Хунлэй от 30.06.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.06.2025 г. № 10703160/300625/Ф000354; заключением эксперта от 10.11.2025 г. № 12410060/0017932 и иными материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Чжан Хунлэй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания Чжан Хунлэй судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чжан Хунлэй своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить гражданину КНР Чжан Хунлэй административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 июня 2025 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР Чжан Хунлэй (ZHANG HONGLEI), *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) обувь мужская кроссовки, с маркировкой «NOCTA», в количестве 1 пара; 2) обувь мужская кроссовки, с маркировкой в виде изображения спортсмена с мячом, в количестве 1 пара; 3) обувь мужская кроссовки белого цвета, с маркировкой «asics GT-2160», в количестве 1 пара; 4) обувь мужская кроссовки, с маркировкой «NIKЕ AIR МАХ», в количестве 1 пара; 5) сумка мужская / женская из искусственной кожи нагрудная с тремя отделениями, застегивающимися на молнию с одним ремнем, с маркировкой «JUNZIDAISHHU», в количестве 2 шт.; 6) декоративная накладка из полимерного материала для чехла смартфона в количестве 30 шт.; 7) плоский ленточный кабель «IDC» для передачи данных «16 Pin», длинна 20 см, с маркировкой «28 AWG 202406YS», в количестве 50 шт.; 8) плоский ленточный кабель «IDC» для передачи данных «16 Pin», длина 50 см, с маркировкой «28 AWG 202406YS», в количестве 30 шт.; 9) портмоне мужское из искусственной кожи с застежкой молния, с отделами для купюр, кредитных карт, монет, в количестве 3 шт.; 10) зип пакеты из прозрачного полимерного материала с замком, упакованные в полимерный пакет с надписями на иностранном языке в виде иероглифов, в количестве 499 шт.; 11) чехлы для смартфонов из полимерного материала различных цветов, в количестве 32 шт.; 12) камни для СПА процедур круглой формы, в количестве 2 шт.; 13) мешочки наполненные ароматными веществами для СПА процедур, в количестве 6 шт.; 14) электрический аппарат для нагрева массажных камней для стоунтерапии выполненный в виде кейса, с маркировкой «НОТ STONE HEATING BOX; SPA; RELAXATION; THERAPY; HEALTH», в количестве 1 шт.; 15) кабель для зарядки смартфона «Туре С – Lightning» для «iPhone», 2м, белый, в количестве 35 шт.; 16) стакан из стекла емкость 100 мл, в количестве 20 шт.; 17) смартфон «Xiaomi Qin F22, 3/32 ГБ», упакованный в картонную коробку, в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 июня 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.П. Кондратов