Решение по делу № 2А-4699/2023 от 16.11.2023 - о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение.

50RS0010-01-2023-004633-52

Дело № 2а-4699/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кашириной И.В.,

при секретаре Белобровой Д.П.,

с участием помощника Балашихинского городского прокурора Московской области Чичеровой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» с диагнозом, отнесенным к коду F 10.40 Международной классификации болезней 10-го пересмотра. В тоже время имеет водительское удостоверение №, выданное 14 декабря 2022 года, сроком действия до 14 декабря 2032 года.

Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение №, выданное 14 декабря 2022 года, сроком действия до 14 декабря 2032 года.

Помощник Балашихинского городского прокурора в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо – представитель Наркологического диспансера ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» в судебное заседание не явился, извещался судом о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представил.

В силу статьи 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если нет сведений о причинах неявки либо известные причины суд сочтет неуважительными.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в качестве основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно абз. 4, 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и

переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно пункта 7 раздела II указанного Перечня – противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Судом установлено, что Балашихинской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, именно установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 14 декабря 2022 года удостоверение на право управления транспортными средствами №, состоит на учете в диспансерном отделении № Психоневрологического диспансера ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» с диагнозом, отнесенным к коду F10.40.

Из сообщения ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» от 31.10.2023 г. следует, что ФИО1 с 12.01.2023 года находится под наблюдением с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, состояние отмены с делирием, судорожный синдром».

Принимая во внимание изложенное, учитывая то, что ФИО1 имеет заболевание, препятствующее ему осуществлять деятельность, связанную с управлением автотранспортными средствами, суд находит подлежащим иск Балашихинского городского прокурора удовлетворить, прекратив действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать административного ответчика вернуть в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, – удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1.

Обязать ФИО1 (паспорт № выдан 26.05.2011г. ТП № 1 ОУФМС России по Московской области в г.Железнодорожном) возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское»

водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М» серия и номер №, выданное 14 декабря 2022 года, сроком действия до 14 декабря 2032 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья И.В. Каширина

Мотивированный текст решения

изготовлен 17 ноября 2023г.