УИД 38RS0017-01-2022-001748-84

Решение

именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 28 сентября 2022 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при секретаре Бичахчян С.Г.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Костиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1289/2022 по административному исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности принять расходные обязательства и обеспечить финансирование мероприятий,

установил:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности принять расходные обязательства и обеспечить финансирование мероприятий.

В обоснование иска указано, что по результатам анализа состояния законности и контроля за исполнением вынесенных Нижнеудинским городским судом решений по административным исковым заявлениям прокурора установлено: решением Нижнеудинского городского суда от 13.10.2020 на администрацию Усть-рубахинского муниципального образования – администрацию сельского поселения возложены обязанности в срок не позднее 12 месяцев со дня вынесения решения в отношении насосной станции, расположенной по адресу: <...>; водонапорных башен, расположенных по адресам: Нижнеудинский район в <...> и в <...>, получить лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжении. Указанное решение вступило в законную силу. Согласно ст. 15 Бюджетного кодекса РФ местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Полномочия распорядителя бюджетных средств определены в ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, к числу которых, в том числе, относятся полномочия по осуществлению планирования расходов, распределение бюджетных ассигнований и исполнение бюджета. В нарушение требований бюджетного законодательства, не обеспечено надлежащее финансирование и исполнение приведенного по тексту представления решения суда. Фактически на отчетную дату лицензия получена только на пользование недрами по объекту водоснабжения: <...>. 03.08.2022 главе администрации Усть-Рубахинского муниципального образования было вынесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства. Из информации администрации Усть-Рубахинского муниципального образования от 30.08.2022 № 768 следует, что в виду отсутствия бюджетных ассигнований в 2002 году и проведении отборов проб, исполнить решение суда по иным водоисточникам, за исключением водоисточников в Нижнеудинском районе по адресу: <...> в части лицензии, не представляется возможным. Не исполнение требований федерального законодательства в указанной части влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц на решение вопросов местного значения и ставит под угрозу реализацию основных принципов организации и деятельности органов местного самоуправления, предусмотренных ст.ст. 130, 132 Конституции Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении, бюджетным и иным законодательством. В связи с чем, Нижнеудинский межрайонный прокурор обращается с настоящим заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования - администрацию сельского поселения в срок не позднее 01.04.2023 в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ принять расходные обязательства и обеспечить финансирование мероприятий по получению лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в отношении объектов водоснабжения в отношении объектов водоснабжения, расположенных в Нижнеудинском районе Иркутской области по адресам: <...>; <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Костина Н.А. поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения по доверенности ФИО1 направила заявление, в котором административные исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора признала в полном объеме, последствия признания административного иска понятны, просила принять признание иска и рассмотреть дело в её отсутствие.

Прокурор Костина Н.А. в судебном заседании не возражала против принятия признания административного иска судом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, полагавшего возможным принять признание представителем административного ответчика административного иска, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, п.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из доверенности, выданной главой Усть-Рубахинского муниципального образования на представление интересов администрации ФИО1, следует, что право на признание административного иска оговорено в доверенности, а потому признание административного иска представителем административного ответчика ФИО1 не противоречит требованиям закона.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание административным ответчиком администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования - администрацией сельского поселения административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, поэтому суд принимает признание иска административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения о возложении обязанности принять расходные обязательства и обеспечить финансирование мероприятий - удовлетворить.

Обязать администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования - администрацию сельского поселения в срок не позднее 01.04.2023 в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ принять расходные обязательства и обеспечить финансирование мероприятий по получению лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в отношении объектов водоснабжения в отношении объектов водоснабжения, расположенных в Нижнеудинском районе Иркутской области по адресам: <...>; <...>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 07.10.2022.