дело 2-109/2025

УИД 24RS0052-01-2025-000057-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года с. Туруханск Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Томашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО5 с исковым заявлением к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> В обоснование иска указала, что она проживает в указанной выше квартире, которая является муниципальной собственностью. Дом построен в 1991 году, с момента постройки ремонт не был произведен. В зимнее время в подполье минусовая температура, фундамент разрушен, протекает кровля. На основании заключения от 24.09.2024 г. №4 межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом, принято решение о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с Положением. Постановлением администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района от 24.09.2024 № 20-п утверждено вышеуказанное заключение. Истец просит суд обязать администрацию Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района в срок до 01.01.2027 произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в ходе проведения которого выполнить следующие работы: заменить нижние венцы стен дома, заменить опалубку в подполье, поменять двери, окна, полы; заменить покрытие кровли; заменить электропроводку, заменить наружную трубу печи, отремонтировать холодную пристройку, заменить печь.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщила.

Представитель ответчика администрации Верхнеимбатского сельсовета ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с заявленными исковыми требованиями согласен.

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований ФИО2 ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они достаточно вовлечены в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали.

Огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, находящегося в федеральной или муниципальной собственности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенные на собственника, понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации соответствии с назначением имущества состоянии.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч. 2 ст. 65 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, в пригодном для проживания состоянии. При этом наймодатель обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

В соответствии с абз.7 п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района от 24.09.2024 № 20-п.

В силу п. 2 ст. 676 ГК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила) при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №01/2014 от 28.08.2014, ФИО4 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 51,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены ее семьи: ФИО2. (дочь), ФИО3. (дочь) (л.д.15-17).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Верхнеимбатский сельсовет Туруханского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 18).

Согласно выписки из домовой книги и финансового лицевого счета по адресу: <адрес> с 21.11.2014 зарегистрированы: ФИО4 (наниматель), ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь) (л.д. 19).

Согласно заключению Межведомственной комиссии от 24.09.2024 №<адрес> края признана подлежащая капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (л.д. 14).

Постановлением администрации Туруханского района от 24.09.2024 № 20-п, указанное выше заключение межведомственной комиссии утверждено.

Сведений о внесении в план капитального ремонта муниципального жилого фонда жилого помещения, в котором проживает истец сторонами дела, в нарушение положения ст. 56 ПК РФ, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, нуждается в капитальном ремонте, то есть в устранении всех выявленных повреждений.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Разрешая исковые требования ФИО4 о возложении на администрацию Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик жилого помещения, от выполнения которого длительное время уклоняется ответчик.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что администрация Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края как собственник рассматриваемого жилого помещения, уклоняется от обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о проведении капитального ремонта в занимаемой ею квартире обоснованы, так как указанная квартира находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна. При этом, исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора, суд считает необходимым возложить исполнение указанной обязанности на Верхнеимбатский сельсовет, как собственника жилого помещения, обязанного осуществить капитальный ремонт.

Соблюдая справедливый баланс прав и законных интересов истца - ФИО4 и ответчика – Верхнеимбатский сельсовет Туруханского района, суд считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности.

Принимая во внимание необходимость предоставления времени для оформления документации, расчета сметы, объявления торгов, завоза строительных материалов, проведения ремонтных работ, суд считает, что срок проведения ремонта до 01.01.2027 года будет адекватным, соразмерным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к администрации Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Верхнеимбатского сельсовета Туруханского района Красноярского края провести капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> а именно провести следующие работы: заменить нижние венцы стен дома, заменить опалубку в подполье, поменять двери, окна, полы; заменить покрытие кровли; заменить электропроводку, заменить наружную трубу печи, отремонтировать холодную пристройку, заменить печь, в срок до 01.01.2027 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Житникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2025 года.