Дело ---а-1599 /2023
26RS0----83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 28 декабря 2023 года
Петровский районный суд ... в составе председательствующего судьи Мишин А.А.,
при секретаре Серяк М.В.,
с участием помощника прокурора ... ФИО1,
представителя административного истца - Отдела МВД России «Петровский» – инспектора ОДН отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО2, действующего на основании доверенности,
административного ответчика – ФИО3 в лице ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, *** года рождения,
адвоката Алексеевой Н.В., представившей удостоверение --- от *** и ордер № Н 376001 от ***,
представителей заинтересованных лиц: отдела опеки и попечительства администрации Петровского городского округа ... – ФИО5, действующей по доверенности --- от ***,
представителя КДН администрации Петровского городского округа ... – ФИО6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ---а-1599/2023 по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО7 о помещении несовершеннолетнего ФИО3, *** года рождения, в ЦВСНП ... ГУ МВД России по ...,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Петровскому городскому округу обратился в суд с административным иском о помещении несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, проживающей по адресу: ... Б, в ЦВСНП ... ГУ МВД России по СК на время, минимально необходимое для устройства несовершеннолетнего, но не более 30 суток, мотивируя следующим.
В связи с тем, что *** следователем СО отдела МВД России «Петровский» ФИО8 в отношении ФИО3, *** года рождения, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления с целью профилактики и предупреждения совершения несовершеннолетним повторных преступлений и административных правонарушений с *** несовершеннолетняя ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОДН отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу, на основании п. 49.1.6 (Совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность) Приказа МВД России --- от 2013 г.
Согласно характеристики, полученной от директора МБОУ СОШ ---, ..., установлено, что несовершеннолетняя ФИО3, имеет средний уровень познавательных способностей. Физическое развитие соответствует возрасту. Воспитывается в неполной семье. Воспитанием ребенка занимаются мать. Пропусков без уважительных причин не отмечалось.
С целью профилактики и предупреждения совершения несовершеннолетней повторных преступлений и административных правонарушений, на основании ФЗ ---, в редакции ФЗ --- от *** "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с п.п. 4, п. 2 ст. 22 полагаю целесообразно поместить несовершеннолетнюю ФИО3, *** г.р., зарегистрированную и проживающую по адресу: ... ул. ... «Б», в ЦВСНП ... ГУ МВД России по СК на время, минимально необходимое для устройства несовершеннолетнего, но не более 30 суток.
В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России «Петровский» ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления в полном объёме.
В судебном заседании несовершеннолетняя ФИО3, её законный представитель ФИО4 и адвокат Алексеева Н.В. возражали против удовлетворения административного искового заявления. При этом несовершеннолетняя ФИО3 пояснила, что к своим действиям она относится отрицательно, раскаивается, больше такого не повторится.
Законный представитель ФИО4 в суде пояснила, что данный случай у дочери произошел впервые. Отношения у них нормальные, ребенок ни в чем не нуждается.
Помощник прокурора ... ФИО1 не поддержала требования административного искового заявления, просила отказать в удовлетворении административного иска, так как считает, что оснований для помещения ФИО3 в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей не имеется.
Представители заинтересованных лиц – ФИО5 и ФИО6, указывая на то, что проводимых в настоящее время воспитательных и профилактических мер, по их мнению, будет достаточно для исправления ФИО3, возражали против удовлетворения иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от *** N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон от *** № 120-ФЗ).
К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).
Временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений обеспечивается центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Закона).
Согласно подпункту 4 пункта 2 названной статьи в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены, в частности несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
При этом согласно п. 6 ст. 22 Федерального закона от *** № 120-ФЗ, несовершеннолетние, указанные в пункте 2 данной статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.
В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от *** № 120-ФЗ основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел является постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2 названной статьи.
В силу ст. 31.1 Федерального закона от *** № года 120-ФЗ материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.
Из материалов дела следует, что *** гр. ФИО4, узнала о том, что её несовершеннолетняя дочь ФИО3, *** г.р., пришла в школу с большой суммой денежных средств. В ходе выяснения всех обстоятельств, стало известно, что в период времени с сентября по ноябрь 2023 года несовершеннолетняя ФИО3 совершила хищение денежных средств в сумме 50 000 рублей по адресу: СК, ... «Б», принадлежащие её матери гр. ФИО4
В ходе опроса несовершеннолетняя ФИО3, подтвердила вину в совершении тайного хищения денежных средств, признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
Несовершеннолетняя ФИО3, *** г.р., проживающая по адресу: СК, ... «Б», учащаяся 5 «В» класса МБОУ СОШ ---, ..., воспитывается в неполной семье.
В связи с тем, что на момент совершения деяния несовершеннолетняя ФИО3, *** г.р., проживающая по адресу: СК. ... «Б», не достигла возраста, с которого наступает уголовная ответственность, т.е. 16 лет, *** следователем СО отдела МВД России «Петровский» ФИО8, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. в, ч. 2 ст. 158 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления.
Суд считает, что материалы содержат достаточные данные, подтверждающие совершение несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, общественно опасного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 158УК РФ.
В административном исковом заявлении указывается на необходимость помещения несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей – в целях предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.
Однако, несовершеннолетняя ФИО3 на профилактическом учете состоит только с ***, ранее к административной ответственности не привлекалась, и в совершении противоправных проступков замечена не была, что следует из материалов дела, а также не отрицается представителем административного истца.
По результатам рассмотрения вышеуказанного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от *** несовершеннолетней ФИО3 объявлено замечание, она поставлена на профилактический учет, и с ней организована индивидуальная профилактическая работа, что подтверждено постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального округа ... от ***.
Несовершеннолетняя ФИО3 в наркологическом кабинете на учете не состоит, что подтверждено справкой нарколога от ***.
Согласно характеристики на ученика 5 класса МБОУ СОШ --- ... ФИО3 обучается в МБОУ СОШ --- с 4-го класса. За годы учебы проявила себя как отзывчивая, трудолюбивая, общительная девочка.
В. обладает средним интеллектуальным уровнем. У нее средний кругозор, т.к. мало читает. Девочка проявляет интерес к точным наукам и урокам физического развития. Перед поставленной задачей сфокусирована на выполняемой деятельности, однако медленно переключается на решение других задач. Отмечена средняя скорость освоения учебной программы и низкая мотивация, с которой девочка воспроизводит полученные знания.
В. с большим интересом принимает участие в общешкольных мероприятиях: в праздниках, посвященных Дню учителя, Дню пожилого человека, Дню матери, при оформлении классного уголка. Увлекается рисованием, поэтому занимает пост культурно-массового сектора класса, рисует стенгазеты. На протяжении всего периода обучения активно участвовала в классных и общешкольных мероприятиях. В. инициативна, часто пытается выступать в роли организатора. Девочка старается выражать собственное мнение среди одноклассников, но не всегда четко формулирует свои мысли. С детьми в классе дружелюбна, но не настроена, занимать ведущие роли в коллективе. Она соблюдает все правила школьного распорядка, уроков беспричинно не пропускает.
Воспитанием девочки занимается одна мать ФИО4. Мать подходит к воспитанию дочери со всей ответственностью. Родительские собрания посещает регулярно. Является в школу по первому требованию.
Бытовые условия семьи ФИО3 удовлетворительные, что подтверждено актом обследования бытовых условий от ***.
Таким образом, исследовав представленные материалы, выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 31.1 Федерального закона от *** № 120-ФЗ, в том числе указанных в административном исковом заявлении, для помещения несовершеннолетней ФИО3 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, так как достаточных доказательств тому, что в последующем ФИО3 намерена совершать общественно опасные деяния, суду не предоставлено, а исследованные характеризующие материалы свидетельствуют об отсутствии данных намерений со стороны несовершеннолетней, которая глубоко раскаивается в содеянном, адекватно воспринимает и реагирует на критику её поведения со стороны родителей, членов её семьи и педагогов.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30, п. 1 ч. 3 ст. 31.2 Федеральный закон от *** N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника Отдела МВД России «Петровский» ФИО7 о помещении несовершеннолетней ФИО3, *** года рождения, в ЦВСНП ... ГУ МВД России по ... - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам ...вого суда в порядке, предусмотренном ст. 30 Закона Российской Федерации № 120-ФЗ от *** «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», через Петровский районный суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного акта.
Мотивированное решение составлено ***.
Судья А.А. Мишин