РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 29 июня 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием истца ... ...,
представителя истца, допущенного на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2989/2023 по иску ... ... (паспортные данные, КП ...) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: ...) о признании незаконным распоряжения о предоставлении равнозначного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
фио... обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит с учетом поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ заявления признать незаконным полностью распоряжение ДГИ от 12.07.2022 № ... (в редакции распоряжения ДГИ от 07.12.2022 № 71756) «О предоставлении равнозначного жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации».
Требования мотивированы тем, что дом по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес”).
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 12.07.2022 № 390046 в редакции Распоряжения от 07.12.2022 № 71756 ... и фио взамен освобождаемых комнат предоставлена по договору, предусматривающему переход права собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения ... в доме-новостройке по адресу: адрес, адрес.
Истец считает указанное распоряжением незаконным.
В судебном заседании истец и ее представитель явились, требования поддержали.
Представитель ответчика не явился, извещен, представил отзыв на иск.
Третьи лица не явились, извещены.
В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее - Закон № 4802- 1) гражданам, освобождающим занимаемые жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен таких жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения, соответствующие стандартам благоустройства, в которых жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения, расположенные в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.
Программа реновации является одним из оснований для переселения, предусмотренных п. 1 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес».
Пунктом 3 статьи 2 названного Закона установлено: гражданам, которые за последние 5 лет, предшествующие принятию правового акта о предоставлении жилого помещения в связи с переселением, совершили действия по приобретению или отчуждению комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), в результате которых у них возникло право собственности или право пользования жилым помещением в виде комнаты в данной квартире (доли в праве собственности на данную квартиру), подлежащей освобождению, предоставляются жилые помещения (доли в праве собственности на квартиру), равнозначные по площади приобретенному (занимаемому) жилому помещению.
Из материалов дела следует, что Жилые комнаты № 1 жилой площадью 19,3 кв.м и № 2 жилой площадью 19,8 кв.м (спорное жилое помещение) на основании договора социального найма от 11.02.2009 № ... занимала семья фио (она, фио - сын).
На основании единого договора передачи от 15.03.2016 две комнаты переданы в собственность по 1/2 доли в праве фио и фио
14.04.2016г. право собственности фио и фио прекращены на основании договора дарения комнат ...фио
Право собственности ... фио в отношении двух вышеуказанных комнат прекращено 13.04.2017 г. на основании договора пожизненной ренты в пользу ... ...
фио... на основании договора пожизненной ренты от 17.02.2017 г. № ... и договора о выплате выкупной цены пожизненной ренты от 12.07.2019г. является собственником комнаты № 2 жилой площадью 19,8 кв. м. в квартире 38 в доме 16 (спорного жилого помещения по адрес, о чем 13.04.2017г. в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена соответствующая запись;
- сын истца - фио на основании договора дарения комнаты (дарителем являлась истце, ранее являлись правообладателем комнаты № 1 на основании договора пожизненной ренты от 17.02.2017 № ... и договора о выплате выкупной цены пожизненной ренты от 12.07.2019) от 21.05.2021 приобрел право собственности на комнату № 1 жилой площадью 19,3 кв. м в квартире 38 в доме 16 по адрес, о чем 07.06.2021 в ЕГРН внесена соответствующая запись.
Таким образом, до передачи 07.06.2021г. в собственность сына — фио комнаты № 1 истец являлась правообладателем двух комнат в коммунальной квартире.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с частью 2 статьи 209 данного кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков.
Исходя из вышеизложенного, фио..., как лицо, ранее участвующее в деле, не вправе оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты.
Решением Пресненского районного суда адрес от 31.03.2022 г., вступившим в законную силу установлено, что действия по передаче в собственность фио комнаты № 1, совершенные после включения многоквартирного дома № 16 по адрес в Программу реновации, привели к намеренному созданию двух отдельных объектов недвижимости и направлены на получение выгоды при переселении по Программе реновации - предоставление двух отдельных однокомнатных квартир.
Программа реновации является одним из оснований для переселения, предусмотренных п. 1 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес».
Пунктом 3 статьи 2 названного Закона установлено: гражданам, которые за последние 5 лет, предшествующие принятию правового акта о предоставлении жилого помещения в связи с переселением, совершили действия по приобретению или отчуждению комнаты в квартире (доли в праве собственности на квартиру), в результате которых у них возникло право собственности или право пользования жилым помещением в виде комнаты в данной квартире (доли в праве собственности на данную квартиру), подлежащей освобождению, предоставляются жилые помещения (доли в праве собственности на квартиру), равнозначные по площади приобретенному (занимаемому) жилому помещению.
Действия по передаче в собственность фио комнаты № 1, совершенные после включения многоквартирного дома №16 по адрес в Программу реновации, привели к намеренному созданию двух отдельных объектов недвижимости и направлены на получение выгоды при переселении по Программе реновации - предоставление двух отдельных однокомнатных квартир.
Учитывая изложенное, взамен освобождаемых двух комнат в коммунальной квартире (общей площадью 55,0 кв. м, жилой площадью 39,1 кв. м) в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения истцу, фио подлежит предоставлению отдельная двухкомнатная квартира.
Кроме того, на момент утверждения постановлением Правительства Москвы от 01 августа 2017 г. N 497-ПП Программы реновации спорные занимаемые жилые помещения (комнаты № 1 и № 2) принадлежали на основании одного договора пожизненной ренты от 17.02.2017 ... ..., в связи с чем применительно к определению, данному в ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 (ред. от 15.02.2023) "Основы жилищной политики адрес" хоть и зарегистрированные в качестве двух отдельных объектов недвижимости, указанные комнаты сами по себе и относительно друг друга не обладали признаками жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, а потому в соответствии с ч. 21 ст. 7.3. Закона N 4802-1 взамен данных комнат ... ... в качестве равнозначного жилого помещения подлежала предоставлению в собственность отдельная двухкомнатная квартира.
Договор дарения ... ... комнаты № 1 фио заключен с учетом родственных связей последних (мать и сын) и после включения многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес в Программу реновации.
Программа реновации с перечнем многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация, являлась общедоступной.
Таким образом, заключив договор дарения комнаты, в результате которого у фио и ... ... возникло отдельное право собственности на комнаты в данной квартире, последние намеренно совершили действия в целях улучшения своих жилищных условий и извлечения выгоды за счет государственных (муниципальных) средств, тем самым злоупотребив своим правом.
Тогда как, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Предоставленная взамен занимаемых фио и ... ... комнат двухкомнатная квартира, применительно к положениям п. 4.3.-4.3.3. Программы реновации и ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1, является равнозначным жилым помещением, соответствующим стандартам благоустройства, что подтверждается, в том числе актом осмотра жилого помещения от 10.10.2022г. с фотоматериалами.
При совокупности данных обстоятельств, факт принадлежности фио и ... ... комнат как отдельных объектов недвижимости сам по себе основанием для предоставления взамен таких комнат отдельных квартир, не является и переселение Ответчиков в равнозначную двухкомнатную квартиру их прав и законных интересов не нарушает.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд приходит к выводу о том, что требования действующего законодательства при предоставлении равнозначного жилого помещения соблюдены.
Доводы истца о предоставлении фио и ... ... двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, адрес без определения режима их собственности, как влекущими неопределенность в правах сособственников, суд не может признать состоятельным, поскольку не имеет правового значения.
Учитывая, что последние намеренно совершили действия в целях улучшения своих жилищных условий и извлечения выгоды за счет государственных (муниципальных) средств, тем самым злоупотребив своим правом. Тогда как, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Предоставленная взамен занимаемых фио и ... ... комнат двухкомнатная квартира, применительно к положениям п. 4.3.-4.3.3. Программы реновации и ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1, является равнозначным жилым помещением, соответствующим стандартам благоустройства.
При совокупности данных обстоятельств, факт принадлежности фио и ... ... комнат как отдельных объектов недвижимости сам по себе основанием для предоставления взамен таких комнат отдельных квартир не является и переселение в равнозначную двухкомнатную квартиру их прав и законных интересов не нарушает.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд приходит к выводу о том, что требования действующего законодательства при предоставлении равнозначного жилого помещения ДГИ соблюдены, в связи с чем оснований для признания распоряжения незаконным у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ... ... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о предоставлении равнозначного жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Э.Д. Кирьянен