Дело № 2-486/2023

УИД 45 RS0015-01-2023-000643-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

при секретаре судебного заседания Родионовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о снятии запрета на совершение регистрационных действий, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Отдел земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области обратился в суд с иском ( с учетом изменения требований) к ФИО1 о снятии запретов на совершение регистрационных действий, принятых по постановлениям судебного пристава-исполнителя Копейского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области от 09.09.2020 и от 11.03.2022, прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по <адрес> кадастровым номером № и признании права муниципальной собственности на данное жилое помещение.

В обоснование требований указано, что квартира ФИО1, на которую судебным приставом – исполнителем Копейского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области наложены запреты на совершение регистрационных действий в обеспечение исполнения требований по исполнительным производствам, должником по которым является ответчик, находится с многоквартирном жилом доме, который в установленном законом порядке в 2014 году признан авариными и подлежащим сносу, включен в адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, занятый им земельный участок изъят для муниципальных нужд, с ФИО1 23.05.2023 заключено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением выкупной цены объектов недвижимости, однако указанные обременения препятствуют переходу права собственности на квартиру к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, обременение квартиры не может обеспечивать исполнение требований взыскателей.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области (привлечено к участию в деле определением судьи Петуховского районного суда Курганской области от 09.08.2023) по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что обременение квартиры препятствует исполнению сделки об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением выкупной цены объектов недвижимости и сносу аварийного дома, представляющего опасность для окружающих. Фактически ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства (<адрес>), повестка не была вручена по причине «адресат недоступен» согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России». Поскольку корреспонденция ответчиком не востребовалась, и он не представил информацию о перемене места жительства, ФИО1 несет риск неполучения почтовой корреспонденции.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ПАО Сбербанк, ООО Микрокредитная компания «Центрофинанс групп» (привлечены к участию в деле определением судьи Петуховского районного суда Курганской области от 27.10.2023), Копейский городской отдел судебных приставов УФССП России по Челябинской области, Управление Росреестра по Курганской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, их представителей в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 05.03.2014 является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по <адрес>

Установлено, что постановлением Администрации Пашковского сельсовета Петуховского района Курганской области от 14.05.2014 № многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Петуховского района Курганской области от 29.11.2019 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петуховского района на 2019 - 2025 годы» (с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области от 31.01.2023), в соответствии с которой подлежат переселению граждане из указанного многоквартирного дома.

Администрацией Петуховского муниципального округа Курганской области принято постановление от 25.03.2022 № об изъятии указанного многоквартирного дома, в том числе помещения – квартиры № 1 для муниципальных нужд, с целью его сноса.

23.05.2023 между Управлением ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области и собственником жилого помещения ФИО1 заключено соглашение об изъятии принадлежащей ей квартиры для муниципальных нужд с выплатой суммы возмещения за изымаемый объект.

Данное соглашение по настоящее время не расторгнуто, никем не оспорено, недействительным не признано.

При обращении за регистрацией перехода права собственности, Управлением Росреестра по Курганской области принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, о чем направлено уведомление заявителю от 20.06.2023, ввиду наличия запретов на осуществление регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по <адрес>.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости указано, что в отношении вышеназванной квартиры постановлениями судебного пристава-исполнителя Копейского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области от 09.09.2020, 11.03.2022 установлен запрет на совершение регистрационных действий.

Согласно пояснениям представителя Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области возмещение за изымаемый объект недвижимости до настоящего времени ответчику не выплачено в связи с наличием обременений.

По сведениям с официального сайта ФССП России, ФИО1 является должником по ряду исполнительных производств о взыскании с нее денежных средств, в том числе по исполнительным производствам: № от 22.04.2020, взыскателем по которому является ПАО Сбербанк и № от 12.11.2021, взыскателем по которому является ООО Микрокредитная компания «Центрофинанс групп», в рамках данных исполнительных производств зарегистрированы заперты на совершение регистрационных действий.

Обращение Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к судебному приставу-исполнителю о снятии запрета на совершение регистрационных действий оставлен последним без ответа.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.В силу статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6).

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.

На основании подпунктов 1 и 6 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств (пункт 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (пункт 3 статьи 56.11 ЗК РФ).

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (подпункт 3 пункта 4 статьи 56.11 ЗК РФ).

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости. Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи (пункты 7-8 статьи 65.11 ЗК РФ).

Из совокупности названных норм следует, что основанием для перехода прав на изъятый для государственных нужд земельный участок и расположенное на нем жилое помещение является соглашение об изъятии, заключенное с собственником недвижимости, при условии выплаты выкупной цены, предусмотренной названным соглашением, при этом обременения изъятого имущества прекращаются.

Учитывая, что органом местного самоуправления в рамках своей компетенции принято решение о признании аварийным и подлежащим изъятию для муниципальных нужд с последующим сносом жилого дома, в котором расположена принадлежащая на праве собственности ФИО1 квартира, с которой в предусмотренном статьей 32 ЖК РФ заключено соглашение об изъятии квартиры для муниципальных нужд с предоставлением выкупной цены, которое по настоящее время не расторгнуто и не признано недействительным, что является основанием для осуществления государственной регистрации перехода права на спорное недвижимое имущество, прекращении права собственности ответчика на данное жилое помещение и признании права муниципальной собственности на него.

При этом суд отмечает, что наличие обременения спорного объекта – квартиры, расположенной по <адрес> виде запрета на совершение регистрационных действий в обеспечение исполнения требований по исполнительным производствам, препятствует исполнению обязательства продавца квартиры ФИО1 перед муниципалитетом по соглашению об определении выкупной цены квартиры, изымаемой для муниципальных нужд и не может обеспечивать исполнение требований взыскателей по исполнительным производствам, поскольку реализация квартиры при установленных судом обстоятельствах иным путем невозможна. Указанное соглашение является самостоятельным основанием прекращения права собственности и соответственно всех обременений на это имущество независимо от воли собственников и взыскателей.

В этой связи требования взыскателей могут быть удовлетворены из полученных ФИО1 денежных средств в счет выкупной цены за изымаемое имущество или иного ее имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ( <данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по <адрес> кадастровым номером №, и признать на данное жилое помещение право муниципальной собственности муниципального образования Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области после выплаты ФИО1 выкупной цены, предусмотренной условиями соглашения от 23.05.2023, заключенного между ФИО1 и Управлением ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области.

Снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес> кадастровым номером №, наложенные судебным приставом – исполнителем Копейского городского отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области постановлениями от 09.09.2020 и от 11.03.2022.

Настоящее решение суда является основанием внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2023.

Судья А.А. Илюшина