Дело № 5-1617/2022
УИД 47RS0005-01-2022-006674-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 14 декабря 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица компании Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД (3032, CYPRUS, Limassol, Karaiskaki, 13 / 3032, Кипр, Лимассол, Карайскаки, 13, эл. почта: <данные изъяты>@raduga.io),
УСТАНОВИЛ:
Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Дата на причал №, в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста Морской порт Выборг (по адресу: 188800, <...>) на таможенную территорию Союза, прибыло транспортное средство международной перевозки – водное судно «RADUGA ORION» / «РАДУГА ОРИОН» (флаг Кипр, ИМО 9220550), владельцем которого является компания Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД. Водное судно прибыло в балласте под погрузку экспортным товаром – «уголь каменный».
10.08.2022 в 19 час. 30 мин. капитаном водного судна «RADUGA ORION» / «РАДУГА ОРИОН» гражданином Российской Федерации ФИО1 ФИО1 для уведомления таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза (уведомление о прибытии 10206050/100822/0000188), в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, были предоставлены необходимые при международной перевозке водными судами документы, среди которых были: Декларация о судовых припасах (IMO SHIP`S STORES DECLARATION) б/н от 10.08.2022, Генеральная декларация 10206050/100822/0000187 от 06.04.2022.
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр складского помещения камбуза «RADUGA ORION» / «РАДУГА ОРИОН» должностными лицами таможенного поста Морской порт Выборг. (АТО №).
В результате проведения осмотра в складском помещении судна «RADUGA ORION» / «РАДУГА ОРИОН» обнаружены товары (судовые припасы) – <данные изъяты> 3 бутылки, общий объем содержимого составил 11 литров, не задекларированные в декларации о судовых припасах (IMO SHIP`S STORES DECLARATION) б/н от 10.08.2022
В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в складском помещении камбуза были обнаружены следующие незадекларированные товары (судовые припасы):
- <данные изъяты>. Общим количеством 11 (одиннадцать) бутылок, общим объемом 11 л.
В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от капитана судна «RADUGA ORION» / «РАДУГА ОРИОН» ФИО1 получено объяснение согласно которому, при совершении таможенной операции прибытия водного судна в РФ он не заявил в «Декларации о судовых припасах» о бутылках уксуса и соевого соуса общим количеством 11 штук, объемом 1,0 литр каждая. Данную ошибку объясняет большой загруженностью на работе, усталостью, притуплением внимательности. Свою вину в форме неосторожности признает.
В качестве предмета АП изъят товар: <данные изъяты>".
Изъятый товар по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Кастодиан» по адресу: 188800, Россия, <...>.
Дата совершения АП является 10.08.2022, время совершения АП 19 час. 30 мин., местом совершения АП является отдел таможенного оформления и таможенного контроля №1 т/п Морской порт Выборг Выборгской таможни (<...>).
Событие АП подтверждают следующие доказательства:
- копия генеральной декларации от Дата;
- копия декларации о судовых припасах от Дата;
- акт таможенного осмотра №;
- акт таможенного досмотра №;
- объяснение капитана судна «RADUGA ORION» / «РАДУГА ОРИОН» ФИО1;
- протокол изъятия вещей и документов от Дата;
- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара предмета АП составила 3816 руб. 16 коп.
- другие материалы дела об АП.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связанны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно п.п. 30 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС припасы - это товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей водных судов, а также для раздачи или реализации таким лицам. В соответствии с п. 1 ст. 282 ТК ЕАЭС, таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском при их ввозе на территорию Союза совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки.
Согласно п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик при международной перевозке водным транспортом представляет следующие документы и сведения:
- документы: декларацию о судовых припасах;
- сведения: о судовых припасах, имеющихся на судне (наименование и количество).
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения под таможенные процедуры.
Согласно п.п. 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – это лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
В соответствии с п. 6 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры, могут выступать лица, предусмотренные п. 8 ст. 281 ТК ЕАЭС, а именно декларантом припасов может быть перевозчик.
В соответствии со статьей 8 "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от Дата N 81-ФЗ, под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
Согласно ст. 71 "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от Дата N 81-ФЗ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца, т.е. представляя в таможенный орган документы, капитан совершает действия от лица судовладельца.
Капитан судна гр. РФ ФИО1, действуя от лица компании Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД (3032, CYPRUS, Limassol, Karaiskaki, 13 / 3032, Кипр, Лимассол, Карайскаки, 13, эл. почта: <данные изъяты>@raduga.io), не заявил судовые припасы в представленную Декларацию о судовых припасах <данные изъяты>) б/н от 10.08.2022
Таким образом, компания Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД совершила АП, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного АП в области таможенного дела.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений, при этом суд не находит оснований для назначения более сурового наказания в виде конфискации товаров.
При этом, поскольку правонарушение совершено юридическим лицом, суд исходит из установленной рыночной стоимости в размере 3816 руб. 16 коп. Таким образом, размер штрафа составляет 1908,08 рублей (3816,16 /2).
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1908,08 рублей.
Товар: <данные изъяты>, возвратить Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД для надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров
Реквизиты:
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001
Банк получателя – Операционный департамент Банка России <адрес>
БИК 0445501002 ОКТМО 45328000
Счет №
КБК 15№
Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № (5-1617/2022). Нарушитель Raduga Shipping LTD / Радуга Шиппинг ЛТД. Для Выборгской таможни.
УИН 15№