УИД: 77RS0034-02-2023-011368-63

Дело № 2а-899/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-899/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным отказа, государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения Управления Росреестра по адрес от 13.03.2023 г. № КУВД-001/2022-53450262/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении жилого дома блокированной застройки общей площадью 266,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28; возложении на Управление Росреестра по адрес обязанности устранить допущенные нарушения путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом блокированной застройки общей площадью 266,1 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Щербинского районного суда адрес от 30 июня 2021 г. сохранен жилой дом площадью 535,5 кв. м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, фио, фио, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:61:0020218:28 площадью 402 кв. м. принадлежащего ФИО1 и в границах земельного участка с кадастровым номером 50:61:0020218:27 площадью 405 кв. м., принадлежащего на праве общей долевой собственности фио– ½ доля в праве, фио – ½ доля в праве, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта «МОБТИ» от 27.07.2017 г. Прекращено право общей долевой собственности фио ФИО2, фио на жилой дом. Произведен выдел в натуре доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28 общей площадью 266,1 кв.адрес выделенные помещения за ФИО1 в счет его доли в праве собственности на жилой дом, самостоятельным жилым домом блокированной застройки, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28 общей площадью 266,1 кв.адрес за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 266,1 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28. Решение является основанием для внесения соответствующих регистрационных записей в ЕГРН: о праве собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 266,1 кв. м. на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28. 30.11.2022 г. административный истец обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного жилого дома общей площадью 266,1 кв.м., к которому прилагался технический план от 28.07.2022 г. Вместе с тем 13.12.2022 г. государственная регистрация была приостановлена поскольку в техническом плане отсутствовали сведения об иных объектах недвижимости, образованных в результате преобразования здания с кадастровым номером 77:130020265:202, в техническом плане неверно приведены сведения о способе образования здания. 13.03.2023 г. административному истцу направлено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, которое ФИО1 считает неправомерным, поскольку нарушений при подготовке технического плана допущено не было, решение суда вступило в законную силу и является основанием для внесения соответствующих регистрационных записей в ЕГРН: о праве собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 266,1 кв. м. на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела извещен должным образом.

Представитель административного истца фио в судебном заседании требования поддержал по доводам административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен должным образом, представил возражение на административный иск, в котором просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 29 названного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав предполагает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В случае, если осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостановлено по основанию, указанному в пункте 6 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Согласно ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ч. 1, 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

Пунктом 39 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» неиндивидуальный жилой дом» применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено, что 30.11.2022 г. ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного жилого дома общей площадью 266,1 кв.м., к которому прилагался технический план от 28.07.2022 г.

13.12.2022 г. государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав была приостановлена на основании п. 2 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ (с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ (форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства).

13.03.2023 г. в адрес административного истца направлено уведомление об отказе в осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления.

Как следует из вступившего в законную силу решения суда от 30.06.2021 г. сохранен жилой дом площадью 535,5 кв. м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, фио, фио, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:61:0020218:28 площадью 402 кв. м. принадлежащего ФИО1 и в границах земельного участка с кадастровым номером 50:61:0020218:27 площадью 405 кв. м., принадлежащего на праве общей долевой собственности фио– ½ доля в праве, фио – ½ доля в праве, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта «МОБТИ» от 27.07.2017 г. Прекращено право общей долевой собственности фио ФИО2, фио на жилой дом. Произведен выдел в натуре доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28 общей площадью 266,1 кв.адрес выделенные помещения за ФИО1 в счет его доли в праве собственности на жилой дом, самостоятельным жилым домом блокированной застройки, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28 общей площадью 266,1 кв.адрес за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 266,1 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28. Решение является основанием для внесения соответствующих регистрационных записей в ЕГРН: о праве собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 266,1 кв. м. на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28.

Из решения суда следует, что выделяемые части жилого дома в результате его раздела являются самостоятельными, изолированными частями дома, выдел не требует дополнительного переоборудования, каждая часть жилого дома имеет самостоятельный выход и обустроена самостоятельными системами коммуникаций.

Таким образом, каждая изолированная часть жилого дома имеет характеристики, позволяющие определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

При обращении в регистрирующий орган, как следует из представленных доказательств, помимо решения суда, административным истцом был представлен технический план в отношении здания.

Из материалов дела не следует, что технический план не отражает информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости.

Вступившие в законную силу судебные акты в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 указанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Установив указанные обстоятельства, исходя из анализа норм действующего законодательства суд приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа законных оснований для отказа в регистрации прав.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что у Управления Росреестра по адрес отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вновь образованный объект, поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1

Обязательного условия обращения с заявлением всех сособственников исходного объекта недвижимости для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости по решению суда не установлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным отказа, государственной регистрации прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес от 13.03.2023 г. № КУВД-001/2022-53450262/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении жилого дома блокированной застройки общей площадью 266,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на жилой дом блокированной застройки общей площадью 266,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес на земельном участке с кадастровым номером 50:61:0020218:28.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

фио ФИО3

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2023 года