Дело № 2-420/2023

УИД 64RS0022-01-2023-000408-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных в период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2022 года сумм ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в размере 52 652,85 рублей.

В обоснование заявленных требования истец указал, что ФИО1 являлась получателем ЕДВ в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно положениям Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35н, ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответчиком было подано заявление о назначении ЕДВ, ответчиком подписано обязательство о необходимости сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ. ФИО1 была назначена ЕДВ в связи с тем, что она была зарегистрирована по адресу: Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское, <адрес> на территории зоны с льготно-экономическим статусом с. Петровское, Петровский район, Тамбовская область. Согласно сообщению № ФИО1 с 28 августа 2014 года проживает по адресу: Саратовская область, Марксовский район, <адрес>, но об указанных обстоятельствах не уведомила истца, в связи с чем за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2022 года образовалась переплата ЕДВ в размере 52652,85 рублей. Территориальным органом ПФР 18 января 2023 года в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости восстановления на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области незаконно полученной суммы ЕДВ, до настоящего времени указанная задолженность ответчиком не оплачена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 52 652,85 рублей, а также проценты за пользование денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16469,20 рублей, а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами до даты вынесения судом решения.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к категории граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, представляет собой систему мер, обеспечивающую социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемую настоящим Законом и другими федеральными законами.

На ежемесячную денежную выплату, согласно ст. 27.1 вышеуказанного Закона имеют право граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ч. 5 ст. 27.1 указанного Закона ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22 января 2015 года № 35н, граждане из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, вправе обратиться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 28 мая 2007 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Петровском районе Тамбовской области с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на основании п. 8 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ответчиком подписано обязательство о необходимости сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ. (л.д. 8)

Согласно решению ГУ - Пенсионного фонда РФ в Петровском районе Тамбовской области от 30 мая 2007 года № 612337 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата по категории 096 «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» с 28 мая 2007 года. (л.д. 9).

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

На основании ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно сообщению № 12346412 следует, что ФИО1 с 28 августа 2014 года зарегистрирована по адресу: Саратовская область, Марксовский район, <адрес> (л.д. 10), что подтверждается данными ОАСР УВМ ГУ МВД России по Саратовской области по состоянию на 05 апреля 2023 года.

На основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области от 31 декабря 2022 года выплата ЕДВ прекращена с 01 января 2023 года (л.д.9 обор. стор.).

Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление с требованием о необходимости погашения излишне полученной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в сумме 52 652 руб. 85 коп. за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2022 года (л.д.12). требование ответчиком оставлено без удовлетворения.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Оснований для применения положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты или ее не назначение, ответчиком не исполнена. С даты регистрации по адресу: Саратовская область, Марксовский район, <адрес>, то есть с 28 августа 2014 года ФИО1 должна была знать о безосновательном получении ежемесячной денежной выплаты.

Учитывая, что ответчик не известила истца об указанных выше обстоятельствах, в результате чего возникла переплата ЕДВ на общую сумму 52652,85 рублей, суд приходит к выводу о взыскании неосновательно полученных сумм с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Положениями ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 469,20 рублей за период с 08 сентября 2014 года по 03 марта 2023 года подлежат удовлетворению. С 04 марта 2023 года до даты вынесения судом решения подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на остаток задолженности по излишне выплаченной сумме ЕДВ.

В соответствии с действующим законодательством истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты госпошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (СНИЛС №), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 52 652 (пятьдесят две тысячи шестьсот пятьдесят два) рубля 85 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 469 рублей 20 копеек за период с 08 сентября 2014 года по 03 марта 2023 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, начисляемом на остаток задолженности по излишне выплаченной сумме ежемесячной денежной выплаты с 04 марта 2023 года до даты вынесения судом решения в порядке статьи 395 ГК РФ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2273 рубля 66 копеек, зачислив в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.

Судья С.И. Руденко