Дело № 2-2028/2025
УИД: 48RS0001-01-2024-005264-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.
при секретаре Севрюковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периодов работы и признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылалась на то, что в апреле 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Отказ ответчика в назначении пенсии полагала необоснованным, нарушающим ее пенсионные права. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
В дальнейшем требования уточнила, просила обязать ответчика включить в страховой стаж период больничного листа по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ г. по 19.10.1986 г., периоды работы с 11.12.1987 г. по 31.11.1989 г. в должности старшего контроллера-кассира магазина № 1, с 14.04.2024 г. по 18.09.2024 г. в должности контроллера-кассира у ИП ФИО2 Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию - с 19.09.2024 г.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена, направила в суд представителя.
Представитель истца поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные выше.
Представитель ответчика иск не признал, полагал, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).
Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (далее - Инструкция от 20.06.1974), действовавшей в спорный период, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
Как следует из трудовой книжки серии АТ-IV №, ФИО3 работала в Липецком розничном торговом объединении (с 27.03.1992 г. КОРТ «Резон»)с 25.07.1984 г. по 09.12.1987 г. в должности младшего продавца магазина № 1, с 10.12.1987 г. по 31.10.1989 г. в должности старшего контроллера-кассира магазина № 1, с 01.11.1989 г. по 01.02.2002 г. в должности продавца 2й категории магазина № 1, с 01.06.2003 г. по 30.12.2022 работала у ИП ФИО5 в должности контроллера-кассира, с 15.03.2023 г. по 30.09.2024 г. у ИП ФИО2 в должности контроллера-кассира.
Решением от 04.06.2024 г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого трудового стажа 37 лет - имеется 34 года 05 месяцев 21 день.
Отказ ПФР основан на архивных справках о заработной плате № 3421-2024/с от 14.05.2024 г. за период работы с июля 1984 г. по декабрь 1989 г., согласно которой отсутствуют сведения о начислении заработной платы за периоды работы с сентября 1987 г. по ноябрь 1987 г., с января 1988 г. по октябрь 1989 г. По мнению ответчика, истец в спорный период находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что согласно свидетельству серии I-РД № о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын - ФИО4.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 04.10.1986 г. по 09.08.1987 г. и имела место частичная оплата на основании приказа № 232 от 20.10.1986 г. (приказ на хранение не сдан).
Однако, выход на работу с присвоением новой должности контроллера-кассира последовал 11.12.1987г. года на основании приказа № 191 от 07.11.1987 г. (указано в трудовой книге). За декабрь 1987 года выплачена заработная плата.
Сведения о заработной плате (журналы с лицевыми счетами) работников магазина № 1 за 1988, 1989 годы на хранение в архив не переданы.
Суд соглашается с представителем истца, что истец не может нести ответственность за сохранность документов по личному составу по Липецкому розничному торговому объединению (с 27.03.1992 г. КОРТ «Резон»).
Отсутствие у истца объективной возможности представить все необходимые справки и несохранение их в архиве, наряду с установленным судом фактом работы истца в спорный период, в рассматриваемом случае при установленной совокупности обстоятельств и представленных доказательств, не может являться основанием для ограничения ее пенсионных прав и отказа во включении спорного периода работы с с 11.12.1987 г. по 31.11.1989 г. в должности старшего контроллера-кассира магазина № 1 в Липецком розничном торговом объединении (КОРТ «Резон») в страховой стаж.
Кроме того, согласно трудовой книжке, основному документу, подтверждающему страховой стаж, истец имела передвижения по службе в течение спорного периода работы:
- 10.12.1987 г. приказом № 19/к от 07.12.1987 г. истец переведена с должности младшего продавца магазина № 1 контроллером-кассиром того же магазина;
- 20.02.1989 г. приказом № 22 от 20.02.1989 г. истец переведена старшим контроллером-кассиром магазина № 1;
- с 29.08.1989 г. истцу присвоена квалификация кассира-контроллера 1 категории.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. от 19.10.1990 г.) сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:
- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;
- профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
В представленной истцом трудовой книжке все записи о приеме и увольнении сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Во всех записях имеются ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении, записи скреплены печатями организаций и подписями должностных лиц.
На основании вышеизложенного, из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО6 действительно находилась в трудовых отношениях и осуществляла трудовую деятельность в магазине № 1 Липецкого розничного торгового объединения (с 27.03.1992 г. КОРТ «Резон») с 11.12.1987 г. по 31.11.1989 г., и соответственно, спорный период подлежит включению в страховой стаж.
Кроме того, суд полагает возможным включить в страховой стаж период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ г. по 19.10.1986 г. в количестве 70 дней.
Согласно ст. 165, 167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Кроме того, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, который засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Как следует из положений, содержащихся в Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливающем единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, равно как и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 года N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), за период отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам, которое относится к одному из видов государственных пособий.
При этом женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, такое пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам указанным женщинам представляется листок нетрудоспособности, а средний заработок (доход) для исчисления пособия по беременности и родам определяется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетрудоспособности.
Из приведенных законоположений следует, что пособие по беременности и родам приравнивается к пособиям по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности. Следовательно, по спорным правоотношениям период получения пособия по беременности и родам включается в стаж, установленный ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, на основании положений п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ г. по 19.10.1986 г. должен быть включен в страховой стаж истца.
В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Возраста 57 лет истец достигла 12.05.2024 г.
Истец обращалась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 16 апреля 2024 года.
С учетом бесспорно засчитанных ответчиком 34 года 05 месяцев 21 дней и спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ г. по 19.10.1986 г. (70 дней), с 11.12.1987 г. по и с 11.12.1987 г. по 31.10.1989 г. (01 год 10 месяцев 21 дней), страховой стаж истца на 16.04.2024 г. составит 36 лет 06 месяцев 27 дней.
Истцом также заявлено требование о включении в страховой стаж периода после обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С 15.03.2023 г. по 30.09.2024 г. истец работала у ИП ФИО2 в должности контроллера-кассира.
Согласно справке, выданной ИП ФИО2, ФИО7 действительно работала с 15.03.2023 г. (по приказу № 1 от 15.03.2023 г.) по 30.09.2024 г. (по приказу № 4 от 30.09.2024 г.). За данный период ей начислялись страховые взносы. За 2023 г. в размере 47478 рублей, за 2024 г. – 52650 рублей.
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица имеются начисления заработной платы ФИО7 за январь-сентябрь 2024 г.
Согласно расчетов по страховым взносам имеются сведения об уплате страховых взносов на ФИО1 за 4 квартала 2023 г., 3 квартала 2024 г. страховых взносов.
Таким образом, период доработки с 14.04.2024 г. по 18.09.2024 г. (05 месяцев 03 дня) также подлежат включению в ее страховой стаж.
Следовательно, с 19.09.2024 года истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) засчитать в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период больничного листа по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ г. по 19.10.1986 г., периоды работы с 11.12.1987 г. по 31.11.1989 г. в должности старшего контроллера-кассира магазина № 1 в Липецком розничном торговом объединении (КОРТ «Резон»),с 14.04.2024 г. по 18.09.2024 г. в должности контроллера-кассира у ИП ФИО2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию с 19.09.2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Санкина
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025 г.