Решение по делу № 2-1363/2023 от 10.05.2023 - о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, об обязании произвести постановку на учет в качестве нуждающегося.

Дело №2-1363/2023 10 мая 2023 года

(78RS0008-01-2022-005195-84)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, об обязании произвести постановку на учет в качестве нуждающегося,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, об обязании произвести постановку на учет в качестве нуждающегося, ссылаясь на то, что она является собственником комнаты общей площадью 24,47 кв.м. в 18-тикомнатной квартире по адресу: <адрес>23.01.2020 истец вступила в брак с ФИО3, который зарегистрирован (вселен) истцом в указанную квартиру по постоянному месту жительства с 19.07.2021, ранее был зарегистрирован в период с 2016 года по 19.07.2021 по месту пребывания). В августе 2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчиком уведомлением №09/0256-21 от 23.08.2021 в принятии истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано в связи с наличием по адресу квартиры истца регистрации по постоянному месту жительства (вселения) ее супруга ФИО3, что ответчик расценил как намеренное ухудшение жилищных условий. Истец полагает отказ ответчика несоответствующим положениям п.2 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 №409-61.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО4, действующей на основании доверенностей, которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что с учетом жилищной обеспеченности истца и ухудшения ее жилищных условий в связи с регистрацией второго человека, истец самостоятельно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем, оснований для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в настоящее время не имеется.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении заседания заявлено не было.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности 14/292 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что соответствует комнате жилой площадью 14,4 кв.м. (общей площади 24,47 кв.м.) в 18-комнатной коммунальной квартире, согласно договору передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан №КГ/)/4160/К от 14.10.2014.

23.01.2020 ФИО2 заключила брак с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака <№>.

В августе 2021 года ФИО2 обратилась в администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Уведомлением от 23.08.2021 №09/0256-21 администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга отказала в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, со ссылкой на то, что срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ, с момента совершения действий, ухудшающих жилищную обеспеченность истца, не истек.

В соответствии с ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с пунктом 2.2 Административного регламента по предоставлению администрациями районов Санкт-Петербурга государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 30 августа 2012 года N 766-р государственная услуга по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, предоставляется администрациями районов.

Согласно пункту 3.4.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 №1078 «Об Администрациях районов Санкт-Петербурга» в обязанности Администрации района входит вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в установленном порядке.

Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», установлен определенный порядок по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также ряд требований, предъявляемых к заявителям. Несоответствие установленным требованиям или невыполнение условий установленного порядка принятия на учет влечет отказ в постановке на учет.

Согласно ч.1 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 №407-65 «О Порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Судом установлено, что до вселения 19.07.2021 в принадлежащее истцу жилое помещение ФИО3 жилищная обеспеченность истца превышала учетную норму, установленную вышеуказанным Законом Санкт-Петербурга для проживающих в коммунальных квартирах.

В силу ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Принимая во внимание, что в результате регистрации истцом в принадлежащем ей жилом помещении своего супруга, истец совершила действия, в результате которого намеренно ухудшила свою жилищную обеспеченность, а срок, предусмотренный ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента регистрации ФИО3, не истек, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Ссылка истца на положения п.2 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 №409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» не может быть принята во внимание, поскольку направленна на иное толкование нормы. Данный закон регулирует правоотношения именно по содействию в улучшении жилищных условий, а с заявлением о содействии в улучшении жилищных условий истец в администрацию не обращалась. Доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, об обязании произвести постановку на учет в качестве нуждающегося отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись