РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2025 года г.Самара
Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Николаевой С.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-875/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО3 о признании сделки состоявшийся, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения 29.04.2025, просил суд признать состоявшимся договор купли-продажи, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0415007:877, площадью 20 кв.м, согласно плану границ и каталога координат, выполненных кадастровым инженером ФИО4, по адресу: <адрес>, <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 23.03.1993 владельцу гаража № в ГСК-401 по <адрес> ФИО11 выдано свидетельство в пожизненное владение, площадью <...> кв.м под гаражом.
09.12.1997 по рукописной расписке ФИО11 продал гараж ФИО7, которая продала <дата> по рукописному договору гараж и землю под ним ФИО1
Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.
14.02.2025 Куйбышевским районным судом г.Самары по гражданскому делу №2-246/2025 признано права собственности на гараж № в ГСК-401 по <адрес> за ФИО1 Договор купли-продажи гаража № в ГСК-401 признан состоявшимся.
Кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Приказом № 5842 от 30.10.2024 отказано в предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка, ввиду наличия свидетельства о праве собственности иного лица.
В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердив покупку гаража у ФИО11 и продажу ФИО1.
В судебное заседание представители ответчиков, представители третьих лиц, третье лицо ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов №266 от 01.04.1982 Коммунальному отделу Куйбышевского района отведен земельный участок и разрешено проектирование реконструкции и строительства кооперативных гаражей по ул.Хасановская в Куйбышевском районе.
Решением Исполкома городского Совета народных депутатов от 31.12.1980 № 811, во исполнение решения Исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 22.07.1980 № 488, разрешено строительство гаражному кооперативу № 1 Куйбышевского района проектирование, а затем и строительство одноэтажной кооперативной гараж-стоянки, емкостью 200 машино-мест на земельном участке площадью 0,7 га, в соответствии со сметой, по ул. Хасановской, ранее выделенном Решением Горисполкома от 09.09.1976 г. № 564 под проектирование многоэтажного гаража с выделением этого земельного участка в бессрочное пользование.
Актом об отводе границ участка в натуре от 21.10.1981 № 3778 на основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 31.12.1980 № 811, Отделом по делам Архитектуры гаражному кооперативу № 1 был отведен земельный участок площадью 0,7 га, под строительство гаража-стоянки, расположенной по ул. Хасановской.Решением Куйбышевского городского совета народных депутатов трудящихся № 104 от 17.02.1983, ГСК № 1 разрешено строительство кооперативной гараж-стоянки по проекту, разработанному в соответствии с решением № 266 от 01.04.1982, на земельном участке около 0,6 га, выделенном кооперативу в бессрочное пользование и расположенном по ул. Хасановской.
Согласно государственному акту на право пользования землей от 09.08.1983, ГСК № 1 предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 1,1 га земли для строительства кооперативных гаражей по ул. Хасановская.
Решением Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 09.10.1984 № 251 утвержден Типовой Устав по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: <...> пос. 113 км, пос. Сухая Самарка, а также ГК № 1 установлена нумерация ГК по ул. Хасановской, № 401.
В 1984 между Горремметроитройбыт №2 треста Куйбышевобремстройбыт и ФИО11 заключен типовой договор подряда на строительство нежилого помещения – гаража.
На основании решения Куйбышевского горисполкома №104 от 17.02.1983 ФИО11 23.03.1993 выдано свидетельство о праве собственности на землю в пожизненно наследуемое владение №104 для строительства гаража в ГСК 401 по ул.Хасановская в Куйбышевском районе.
В дальнейшем, ФИО11 продал земельный участок и гараж по рукописной расписке ФИО3 09.12.1997г.
ФИО3 пользовалась земельным участком и гаражом до 25.08.2024, ей был выдан ордер №229 от 09.12.1997 на право занятия гаража №.
Истец ФИО1 приобрела гараж у ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи от 25.08.2024.
ФИО1 является членом ГСК № 401.
Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 14.02.2025 года (дело №2-246/25) за ФИО1 признано право собственности на указанный гараж. Этиж решением признан состоявшимся договор купли продажи между ФИО11 и ФИО3 от 09.12.1997 года, между ФИО3 и ФИО1 от 25.08.2024 года.
Согласно схеме расположения земельного участка, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 25.03.2025 года, площадь испрашиваемого земельного участка составляет <...> кв.м.
Заключением ППК «Роскадастр» от 20.03.2025 выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения <...> кв.м).
Заключением кадастрового инженера ФИО5 от 25.03.2025 установлено, что кадастровым инженером проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №. Согласно ответу Роскадастра от 20.03.20258 выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № и смежного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0415007:942. После заказа выписки ЕГРН и загрузки в программное обеспечение пересечение между участками было исключено, путем корректировки координат земельного участка 63:01:0415007:877. При этом конфигурация земельного и площадь земельного участка 63:01:0415007:877 не изменилась.
Согласно выписке из ИСОГД г.о.Самара от <дата>, земельный участок площадью 20 кв.м. – участок находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1). Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждена документация по планировки территории - Распоряжение <адрес> от <дата> №-р; Постановление Администрации г.о. Самара от <дата> №. Расположен вне границ красных линий. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в: «Безымянка – приаэродромная территория – подзона 4,5; охранная зона транспорта. Земельный участок расположен в границах зоны сильного подтопления. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.
В соответствии с частью 12.6 ст.45 ГрКРФ проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Проект планировки территории утвержден <дата>, решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в течение 6 лет не принято, в связи с чем, истцу не может быть отказано в признании права собственности по мотиву резервирования земель.
Не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу бесплатно земельного участка под гаражом по мотивам того, что земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу, поскольку решением суда, вступившим в законную силу признано право собственности истца на гараж.
Также не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу бесплатно земельного участка под гаражом по мотивам расположения в зоне с особыми условиями использования, и утверждения проекта планировки территории, так как права в отношении земельного участка определяются правомочиями предыдущего владельца гаража, которым земельный участок использовался с 1990 года, то есть до введения особых охранных зон, резервирования земель.
Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы определены, с соседними землепользователями согласованы, не изъят из оборота, расположен в границах земельного участка, отведённого под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, используется по целевому назначению.
С учетом изложенного, суд полагает, что у ФИО1 возникло законное право на использование земельного участка; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного кооперативу для размещения гаражей и гараж распределен предыдущему собственнику, в связи с чем имел право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.
В отношении спорного земельного участка имеется свидетельство о праве собственности на землю № 125323 от 23.03.1993 на имя ФИО11, в связи с чем, он не относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Следовательно, надлежащим ответчиком является ФИО3, а не органы местного самоуправления.
Учитывая, что решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 14.02.2025, вступившим в законную силу 31.03.2025, договор между ФИО11 и ФИО3 от 09.12.1997 и договор купли-продажи между ФИО3 и ФИО1 от 25.08.2024 признан состоявшимся, оснований для повторного рассмотрения указанного требования в рамках настоящего иска не имеется.
При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании сделки состоявшийся, признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м, по адресу: <адрес>, гараж №, установив границы земельного участка согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 от 25.03.2025 года.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2025