РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре ФИО2, с участием представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, о взыскании неустойки,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что ФИО1 заключил договор с АО «Иркутская электросетевая компания» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от Дата. ФИО1 на основании договора и технических условий были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, о чем ответчик был уведомлен Дата.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения хозяйственной постройки и последующего строительства жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:06:143519:16056 по адресу: Адрес

По условиям п. 1, 2, 4, 5 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): хозяйственная постройка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологической присоединение 0,4 кВ. Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия 5 лет со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по тарифам Адрес от Дата № и составляет 62 880,00 руб., в том числе НДС. При заключении договора истец произвел оплату за технологическое присоединение в размере 62 880,00 руб., что подтверждается банковскими чеками.

Таким образом, истец исполнил условия договора в полном объеме.

В связи с неисполнением договорных условий истцом заявлены требования о взыскании неустойки, установленной п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-№ от Дата, в размере 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединения по договору за каждый день просрочки исходя из указанного расчета: 62880,00*123*0,25=19 335,60 руб.

ФИО1 просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору № от Дата и осуществить технологическое подключение хозяйственной постройки в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, взыскать с АО «ИЭСК» неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в размере 19 335,60 руб.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие ФИО1 в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Представитель ФИО1 ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому Дата в филиал АО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» (далее - ВЭС) поступила заявка ФИО1 на технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающего устройства (ЭПУ) - хозяйственна постройка, расположенная на земельном участке по адресу: Адрес, с максимальной мощностью 15 кВт, по уровню напряжения 0,4 кВ.

Дата в адрес заявителя через сервисный центр был направлен проект договора об осуществлении технологического к электрическим сетям №. Согласно п. 21 договора №, договор вступает в силу со дня оплаты заявителем счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение. Дата составлен акт осмотра (обследования) электроустановки.

В настоящее время центр питания ПС 35/10кВ Хужир имеет ограничение на присоединение дополнительной мощности. На сегодняшний день в Адресх существует дефицит мощностей на центрах питания АО «ИЭСК». Согласно контрольным замерам нагрузок загрузка ПС 35/10 кВ Хужир составляет на Т1 83% Т2 95%, так же перегружена магистральная сеть. Техническая возможность по присоединению дополнительной нагрузки без потери надежности и качества электроснабжения для уже существующих потребителей отсутствует. Так, за период 2019-2022 гг. рост нагрузки в зоне обслуживания филиала АО «ИЭСК» Восточные электрические сети составил 67 МВт (+28,4%).

На сегодняшний день электропотребление на острове Адрес Адрес осуществляется от ПС 25/10 кВ ........, которая в настоящее время является закрытым центром питания, в связи с предельной загрузкой трансформаторов (Т1 - 97%, Т2-104%). Вместе с тем, филиалом АО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» принимаются все меры к исполнению своих обязательств, в том числе принятой Инвестиционной программой АО «ИЭСК», утвержденной на очередной период регулирования (2020-2024г.) реконструкция данной ПС 35/10 кВ ........ предусмотрена на 2023-2024гг. Инвестиционная программа АО «ИЭСК» на 2020-2024г.г. утверждена приказом Минэнерго России №а от Дата Общий плановый объем финансирования указанной инвестиционной программы составляет 32 020,77 млн. руб. без НДС, при этом на период 2022-2024 г.г. объем финансирования составляет 19 917, 91 млн. руб. (без НДС).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата № (далее - Правила). Согласно п. 3 Правил, Сетевая организация обязана заключить договор и выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии, что лицо, обратившееся с заявкой на технологическое присоединение, относиться к категории лиц, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил. Данная норма Правил не распространяется, на лиц, обратившихся с заявкой на технологическое присоединение, максимальная мощность которых составляет более 150 кВт. Пунктом 28 Правил определены критерии наличия технической возможности технологического присоединения. В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Внесение изменений в проект договора не представляется возможным, в связи с отсутствием технической возможности.

Для осуществления технологического присоединения ЭПУ заявителя к электрической сети необходимо выполнить мероприятия по реконструкции ПС 35/10 кВ ........ с заменых трансформаторов Т1, Т2 мощностью по 4 МВА каждый на трансформаторы мощностью по 10 МВА каждый (прирост мощности 12 МВА), а также строительство ВЛ 0,4 кВ и КТП 10/0,4 кВ, данные мероприятия заложены в инвестиционной программе 2020-2024гг.

Исполнение АО «ИЭСК» обязанности по договору об осуществлении технологического присоединения №-№ в срок предусмотренный подпунктом «б» п. 16 Правил, на сегодняшний день является недопустимым, так как приведет к нарушению прав как АО «ИЭСК», так и неограниченного круга лиц (потребителей электрической энергии Адрес). Центр питания ПС 110/35/10 кВ ........ не соответствуют критериям наличия технической возможности технологического присоединения согласно пункту 28 Раздела 3 Правил технологического присоединения.

АО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» принимаются все меры к исполнению своих обязательств, в том числе принятой Инвестиционной программой АО «ИЭСК», утвержденной на очередной период регулирования (2025-2029гг.), которая в настоящее время находится в стадии формирования. Подключение к электрической сети ЭПУ по указанному выше договору планируется осуществить до Дата.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от Дата N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила N 861).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Исходя из положений пункта 3 Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

Согласно пункту 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес. ФИО1 заключил с ОАО «ИЭСК» договор № от Дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 4 данного договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с абз. 2 п. 6 договора, сетевая организация обязуется в течение 8 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Пунктом 10 договора установлен размер платы за технологическое присоединение в соответствии с Приказом Службы по тарифам ........ от Дата №-спр и составляет 62 880,00 руб., в том числе НДС 20% в размере 10 480,00 руб.

В приложении к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям содержатся технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Обязательства по оплате услуг сетевой организации ФИО1 исполнены в соответствии с условиями договора от Дата, что подтверждается платежным документом и не оспорено ответчиком.

Уведомлением от Дата ФИО1 уведомил ответчика о выполнении технических условий, из которого следует, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями № от Дата, выполнены заявителем.

Из искового заявления следует, что ответчиком до настоящего времени обязательства по договору о технологическом присоединении не исполнены.

Таким образом, судом установлен факт неисполнения ответчиком обязанности по технологическому присоединению принадлежащего истцу жилого дома к электрическим сетям в согласованный сторонами срок – до Дата включительно.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Анализируя вышеуказанные нормы права во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, а также принимая во внимание отсутствие подписанного сторонами акта об осуществлении технологического присоединения, суд находит правильным обязать АО «ИЭСК» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего истцу земельного участка, полагая, что указанный срок является достаточным для исполнения обязательств по договору, с учетом климатических условий Адрес, расположением о. Ольхон, сообщением с ним по льду либо паромом.

Доводы ответчика о том, о невозможности исполнить условия договора о технологическом присоединении, судом признаны несостоятельными, поскольку истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о технологическом присоединении в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, а также уведомлением о выполнении технических условий со стороны истца, подтверждают бездействие ответчика в исполнении своих обязательств по присоединению земельного участка с кадастровым номером 38:13:010101:996, расположенного по адресу: Адрес. Истец заключил с ОАО «ИЭСК» договор № от Дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Доказательств невозможности иным способом выполнить мероприятия, предусмотренные Правилами и условиями договора, не представлено, приведенные факты не являются безусловным основанием невозможности исполнения договора, а потому наличия объективных причин невозможности исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения не доказано, необходимых мер к исполнению обязательств по договору ответчиком не принято (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с Дата по Дата (дата предъявления иска) в размере 19 335,60руб., исходя из произведенного истцом расчета (62880,00 руб.*123(дней)*0,25%=19 335,60 руб.), суд не соглашается с представленным расчетом, исходя из следующего.

Заявляя данные требования, произведя расчет, истец исходил из положения п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя.

Вместе с тем, условиями договора № от Дата установлено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый дань просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (пункт 17). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5).

Таким образом, стороны пришли к соглашению о договорной неустойки, срок начисления неустойки начинается с Дата. Суд принимает решение по заявленным требованиям в соответствии со ст. 196 ГПК РФ. При этом суд принимает во внимание, что стороны свободны в заключении договора на указанных в нем условиях. Поскольку конец периода взыскания неустойки определен ФИО1 – Дата, то именно по эту дату суд рассчитывает размер неустойки, что с Дата по Дата составляет 83 дня.

В связи с чем, размер неустойки рассчитывается следующим образом: 62880,00 руб. х 83 (дня) х0,25% =13 047,60 руб.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает, исходя из рассчитанного размера неустойки, периода неисполнения обязательства ответчиком, в связи с чем, подлежит взысканию неустойка в размере 13 047,60 руб. При таких обстоятельствах в удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с Дата по Дата в размере 6 288,00 руб. (19 335,60-13 047,60) следует отказать.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от Дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая установленные судом обстоятельства, неисполнение ответчиком обязательств по договору в части осуществления технологического присоединения, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы – 6523,80 руб. (13 047,60/2), не усмотрев оснований для его снижения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (400+300).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ИНН №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: Адрес, кадастровый №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от Дата в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку за период с Дата по Дата в размере 13 047,60 руб., штраф в размере 6 523,80 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о взыскании неустойки за период с Дата по Дата в размере 6 288,00 руб. отказать.

Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в пользу бюджета муниципального образования Адрес государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено Дата.