Дело № 2а-1721/2023

УИД 59RS0005-01-2023-000335-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Бугуева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов № ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю находится 139 исполнительных производств, объединённых в сводное исполнительное производство №-СД от 01.09.2021 в отношении административного ответчика. Остаток основного долга составляет 121 600 рублей, сумма исполнительского сбора в размере 139 000 рублей. 23.01.2023 в отношении административного ответчика заведено розыскное дело и ведется в ОСП по Пермскому району, судебным приставам-исполнителем ФИО6 Точное местонахождение данного гражданина не известно. Извещение отправляется по последнему известному адресу, по месту его прописки.

Административный истец просит ограничить выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии законодательством Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Административный истец-судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что сумма задолженности по исполнительным производствам не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался судом надлежащим образом путем направления судебного извещения по последнему известному месту жительства, почтовое отправление возвращено в суд с истекшим сроком хранения.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в прописке не значится.

Представитель административного ответчика –адвокат Бугуев А.Г. по назначению в порядке ч.4 ст. 54 КАС РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме.

Заинтересованные лица – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание представителя не направили, извещены.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводство Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дело без участия сторон и заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).

Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случаях, когда в соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находится 139 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от 01.09.2021 в отношении административного ответчика, ФИО2, на сумму основного долга: 121 600 рублей, задолженность по исполнительскому сбору на сумму 139 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по ПК ФИО1 от 20.01.2023 административный ответчик ФИО2 объявлен в исполнительный розыск.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 от 23.01.2023 заведено розыскное дело в отношении имущества ФИО2

В настоящее время сводное исполнительное производство №-СД от 01.09.2021 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Поскольку из материалов дела установлено, что на день рассмотрения настоящего административного дела сведений об уплате ФИО2 имеющейся задолженности в материалах исполнительного производства не имеется, а также учитывая, что должник объявлен в исполнительный розыск, суд считает необходимым временно ограничить выезд ФИО2 из Российской Федерации, до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия №, выдан ГУ МВД России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращения исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023 г.)

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих