Гр.дело №2-643/2022

03RS0040-01-000837-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.ФИО1 19 июля 2022 года

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании жилого дома многоквартирным,

установил:

истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что М-вы являются собственниками , расположенной по адресу: РБ,, по ? доли, ФИО4 – собственник по указанному адресу.

Постановлением администрации городского поселения муниципального района РБ от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным. Однако в связи с тем, что дом является блокированной застройкой истцам отказано во внесении ее в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Истцы просят в судебном порядке признать дом по адресу: РБ, , многоквартирным, поскольку имеет все признаки такового: общая крыша, фундамент, перекрытия, земельный участок.

Истцы в судебном заседании не присутствовали, заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования просят удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, в судебном заседании не присутствовал, в деле имеется возражение на иск представителя по доверенности ФИО5, согласно которому просит отказать в удовлетворении иска, поскольку спорный жилой дом относится к блокированной застройке: является одноэтажным домом из двух частей, имеет два отдельных входа, в двух квартирах имеется поквартирная самостоятельная система отопления, водоснабжения и энергоснабжения.

Представитель ответчика - администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, в судебном заседании не присутствовал, в деле имеется возражение на иск главы администрации ФИО6, согласно которому просит отказать в удовлетворении иска, поскольку спорный жилой дом относится к блокированной застройке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы возражений, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3 является собственниками (по ? доли) жилого помещения – квартиры, площадью 28,4 кв. м, расположенного по адресу: .

Истец ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 29,8 кв. м, расположенного по адресу: .

Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки по указанным адресам принадлежат на праве аренды истцам и предоставлены для обслуживания квартир в двухквартирном жилом доме и строительства надворных построек.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия пришла к заключению, что многоквартирный дом по адресу: РБ, , является аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № акт от ДД.ММ.ГГГГ утвержден, многоквартирный дом признан аварийным на основании утвержденного заключения и акт, признан подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расселении граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по указанному адресу, до ДД.ММ.ГГГГ, а дом снести после расселения дома.

Из ответа главы администрации городского поселения ФИО6 на имя Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный дом признан блокированной застройкой.

Во всех локальных нормативных документах администрация признает дом многоквартирным. Официально жилой дом блокированной застройкой не признан, на это указано только в переписке главы администрации с прокурором.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно пункту 6 Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии, утв. постановлением главы администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, , признан аварийным, подлежащим сносу.

Таким образом, межведомственной комиссией было установлено, что данный жилой дом вопреки доводам ответчика является многоквартирным, признан аварийным и непригодным для проживания.

Такое же заключение дано ООО «ГЖУ» от ДД.ММ.ГГГГ.Из представленных истцами фотографий видно, что к дому протянута общая газовая линия, линия электропередач первоначально подключена к , после запитывается на , отдельного подключения электричества к квартирам нет, дом сложен одним деревянным срубом, имеет единую крышу, чердак, и фундамент.

Из технического паспорта следует, что отопление всего дома центральное от АГВ. Отопления отдельного по квартирам не имеется.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр).

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом, переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия "блок жилого дома", приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием "дом блокированной застройки", вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).

Таким образом, многоквартирному дому присущи: совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Как следует, из материалов дела в доме имеется общее имущество в виде крыши и чердака, фундамента, участка внутренней несущей стены, ненесущих перегородок, центрального отопления и общих инженерных сетей.

Кроме того из представленных фотографий видно, что бревенчатый дом построен единым строение в виде дома состоящего из двух проходных комнат. Стана между комнатами имеет дверной проём, который закрыт фанерой. То есть стена между квартирами не цельная. Дверные петли сохранились и отчетливо видны на фотографиях.

Визуально и практически этот деревянный дом невозможно разделить на два отдельных самостоятельных жилых блока.

В пояснениях истца указано, что раньше до 1989 года в доме располагалось служебное помещение Дорожного ремонтного строительного управления, где сидели директор, бухгалтер и другие сотрудники. Дом-контора состоял из двух комнат, которые в последующем были переданы жильцам и оборудован дополнительный вход. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, из представленных в материалы дела документов следует, что спорный жилой дом является многоквартирным, сведений о том, что спорный дом является застройкой блокированного типа в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального района Республики Башкортостан, администрации городского поселения муниципального района Республики Башкортостан о признании жилого дома многоквартирным, удовлетворить.

Признать дом, расположенный по адресу: , многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2022.

Судья подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 26.07.2022. Подлинник решения подшит в дело №2-643/2022.

Судья Е.Г. Крамаренко