УИД 48RS0010-01-2023-001626-05 Дело № 5-137/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 сентября 2023 г. г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Бизина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, обучающейся <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
УСТАНОВИЛ:
05.09.2023 г. в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи, прибывшая в Российскую Федерацию в 2022 году с целью, не связанной с работой, не исполнившая обязанности пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила п.п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Своими действиями ФИО1 кизи совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования, идентификации личности.
ФИО1 кизи, в судебном заседании свою вину признала. Пояснила, что в Российскую Федерацию въехала в 2022 г. с целью учебы, в настоящее время обучается в <данные изъяты>, не знала, о том, что следует пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Просила не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Выслушав ФИО1 кизи, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В силу п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Согласно абз. 1 п. 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
На основании п. 17 ст. 5 Закона N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абз. 1-4 п. 13 данной статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней,… распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 той же статьи иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 г. в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 кизи прибыла в Российскую Федерацию в 2022 году на основании заграничного паспорта <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. на срок до 05.04.2032 г.
Как усматривается из материалов дела, 05.09.2023 г. в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи, прибывшая в Российскую Федерацию в 2022 году с целью, не связанной с работой, не исполнившая обязанности пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Действия ФИО1 кизи образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Вина ФИО1 кизи в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО1 кизи, данными ею при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, копией миграционной карты №, копией паспорта гражданина иностранного государства, и иными представленными доказательствами.
При этом суд учитывает, что согласно данным миграционной карты ФИО1 кизи. въехала на территорию Российской Федерации 14.08.2022 года; в течение 90-дневного срока, обязанности по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования ею не исполнены.
Таким образом, в судебном заседании, бесспорно установлена вина ФИО1 кизи. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Поскольку частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то с учетом вышеуказанных обстоятельств считаю возможным назначить ФИО1 кизи наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Полагаю, что основания для назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданку <адрес> (паспорт гражданина <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель платежа: УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42606000 наименование получателя платежа УМВД по Липецкой области, номер счета получателя 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк Банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140, назначение – уплата штрафа (часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ); УИН 18891489990008183250.
Разъяснить, ФИО1 кизи что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.А. Бизина