Судья Ткаченко И.А. Дело № 33-2340/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Фоминой Е.А.,

судей Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.

при секретаре Волкове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда г. Томска от 15 марта 2023 г.

по гражданскому делу № 2-817/2023 по иску ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» о восстановлении ежемесячной денежной выплаты на уплату взносов на капремонт общего имущества многоквартирного дома, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, представителя ответчика ФИО2, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», ОГКУ ЦСПН) о восстановлении ежемесячной денежной выплаты на уплату взносов на капремонт общего имущества многоквартирного дома по /__/ с 28 февраля 2020 г., субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 30 декабря 2019 г.

В обоснование требований указала, что является пенсионером, собственником 2/3 доли жилого помещения по адресу: /__/. Собственником 1/3 доли на квартиру является Ч., /__/ года рождения. У каждого из собственников открыт свой лицевой счет на оплату за обслуживание жилого помещения и заключен договор управления многоквартирным домом. В декабре 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявление было принято, выплачивалась субсидия. В феврале 2020 г. обратилась с заявлением на получение услуги компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Письмом ЦСПН от 30 марта 2020 г. в предоставлении истцу ЕДВ на коммунальные расходы отказано на том основании, что в жилом помещении помимо ФИО1 зарегистрирован Ч., одновременно была прекращена выплата истцу субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Считала, что на нее незаконно возложены жилищные права и обязанности другого гражданина.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» ФИО2 иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять новое – об удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Ссылается на то, что являясь пенсионером, проживает в квартире вместе со своим сыном Ч., который намерений вести общее хозяйство не имеет, будучи собственником доли в праве на квартиру, зарегистрированным вместе с истцом по ее месту жительства, заключил с ООО «УК Гарантия» договор управления и имеет документы, подтверждающие размер вносимой им платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, по этой причине в заявлении о предоставлении субсидии истец указала в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных по ее месту жительства. Несмотря на то, что жилое помещение в долевой собственности, при подаче заявления на субсидию на ЖКУ и ЕДВ на коммунальные расходы требования предъявить платежные документы на ЖКУ второго зарегистрированного в квартире собственника ОГКУ ЦСПН не предъявляло, как и требования предоставить соглашение между двумя зарегистрированными в квартире собственниками на оплату электроэнергии и водоснабжения по счетчикам. Истец по собственной инициативе направила в ОГКУ ЦСПН платежные документы на ЖКУ двух собственников, зарегистрированных в квартире, с двумя отдельными лицевыми счетами. ОГКУ ЦСПН сделало необоснованный вывод, противоречащий действующему законодательству, объединив двух зарегистрированных в квартире граждан в одну семью и производя расчеты для семьи из двух человек. Суд при определении нуждаемости истца в субсидии необоснованно не учел то обстоятельство, что ФИО1 и ее взрослый трудоспособный сын проживают в отдельных комнатах, в настоящее время по состоянию здоровья она не нуждается в постоянном постороннем уходе. Выводы суда о том, что проживание сына в отдельной комнате не препятствует осуществлению ухода за истцом, не свидетельствуют о том, что такой уход будет ей оказан в случае необходимости, с учетом того, что сын не принимает участия в ее жизни, не только не оказывает никакой материальной поддержки, но и не осуществляет никакого ухода и заботы, напротив, имели место случаи, когда для защиты себя и своего имущества истец вынуждена была обращаться в правоохранительные органы. Считает, что на нее незаконно возложены жилищные права и обязанности другого гражданина, поскольку она относится к категории одиноко проживающего пенсионера, поскольку у собственников разделены лицевые счета, каждый из них оплачивает за жилое помещение пропорционально своим долям, коммунальные услуги истец оплачивает одна по счетчикам, в то время как сын не оплачивает услуги за жилое помещение, тем самым накапливая обязанность по их уплате.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, ФИО1 исходила из того, что ей неправомерно не назначена компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт и прекращена выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку она является одиноко проживающим гражданином, несмотря на факт регистрации в ее квартире иного лица, с которым она одной семьей не проживает.

Разрешая спор по существу заявленных требований, суд первой инстанции оценил доводы сторон, представленные сторонами доказательства, установленные на основании доказательств обстоятельства, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Из материалов дела следует, что 28 февраля 2020 г. истец обратилась через МФЦ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт (далее – ЕДВ КР) по категории «Одиноко проживающий собственник жилого помещения в возрасте 70(80) лет».

Решением ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» от 30 марта 2020 г. №01/2020/261601 истцу отказано в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по заявлению от 28 февраля 2020 г. в связи с отсутствием права на получение указанной меры социальной поддержки.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Одной из мер социальной поддержки граждан при оплате жилых помещений и коммунальных услуг является предоставление им компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Так, согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ).

Взнос на капитальный ремонт согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В силу части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 г. № 226-ФЗ) законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

Статьей 2 Закона Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан» предусмотрена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для собственников жилых помещений в многоквартирном доме из числа:

1) одиноко проживающих граждан, достигших возраста 70 (80) лет;

2) граждан, достигших возраста 70 (80) лет, проживающих совместно только с другими гражданами, достигшими возраста 70 (80) лет и (или) неработающими инвалидами I и (или) II групп.

При этом в соответствии со статьей 1 указанного Закона Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением от 28 февраля 2020 г.) одиноко проживающим гражданином является гражданин, который по месту своего жительства (пребывания) не имеет других зарегистрированных совместно с ним граждан.

В силу статьи 3 Закона Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт гражданам, указанным в пунктах 1 - 2 статьи 2 этого Закона, предоставляется в форме ежемесячной денежной выплаты.

При этом размер ежемесячной денежной выплаты для граждан, достигших возраста 70 лет, составляет 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Томской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Администрацией Томской области для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно статье 5 Закона Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ (в редакции Закона Томской области от 14 марта 2019 г. № 9-ОЗ) порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, установленной настоящим Законом, а также порядок получения информации о наличии у граждан задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт устанавливаются Администрацией Томской области.

Постановлением Администрации Томской области от 24 февраля 2016г. № 57а утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области.

Названный Порядок определяет механизм предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области, в форме ежемесячной денежной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – ЕДВ КР).

Согласно пункту 2 Порядка ЕДВ КР предоставляется, в том числе одиноко проживающим собственникам жилого помещения в многоквартирном доме, достигшим возраста 70 (80) лет; собственникам жилого помещения в многоквартирном доме, достигшим возраста 70(80) лет, проживающим совместно только с другими гражданами, достигшими возраста 70(80) лет и (или) неработающими инвалидами I и (или) II групп.

В силу пункта 3 статьи Порядка ЕДВ КР предоставляется областными государственными казенными учреждениями «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (пребывания) граждан, а гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Город Томск», - областным государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – уполномоченное учреждение).

Согласно пункту 7 Порядка для назначения ЕДВ КР граждане предоставляют в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения.

Уполномоченное учреждение осуществляет проверку сведений, используемых при расчете размера ЕДВ КР, о составе семьи, о праве собственности на жилое помещение в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информации об изменении у граждан, получающих ЕДВ КР, сведений, используемых при расчете размера ЕДВ КР, в 45-дневный срок со дня получения указанной информации (пункт 10 Порядка).

В соответствии с пунктом 14 Порядка в случае отказа в назначении ЕДВ КР уполномоченное учреждение в 5-дневный срок со дня принятия решения извещает гражданина в письменной форме об отказе с указанием причин и порядке обжалования принятого решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО1 является пенсионером, проживает по адресу: /__/, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности в размере 2/3 доли.

По этому же адресу с 1988 года зарегистрирован Ч., который приходится истцу сыном и является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение.

При таких данных, суд первой инстанции, разрешая спор, правильно исходил из того, что в соответствии со статьей 1 Закона Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ ФИО1 не является одиноко проживающим гражданином.

Принимая во внимание данное обстоятельство, а также тот факт, что при подаче заявления ответчику и при обращении в суд истцом не было представлено также и доказательств наличия у Ч. инвалидности I или II группы, и в судебном заседании истец отрицала наличие у проживающего с ней в одной квартире сына Ч. инвалидности, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении допущенного нарушения ее права на предоставление ежемесячной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт, сделав вывод о том, что истец не относится к категориям граждан, предусмотренным в Законе Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ.

Довод апелляционной жалобы об обратном, в том числе со ссылкой на отсутствие у истца ФИО1 и зарегистрированного совместно с ней, фактически проживающего в данной квартире ее совершеннолетнего, трудоспособного сына Ч. семейных отношений и общего бюджета, противоречат буквальному толкованию статей 1, 2 Закона Томской области от 13 апреля 2016 г. № 23-ОЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан», в котором указано, что одиноко проживающим гражданином является гражданин, который по месту своего жительства (пребывания) не имеет других зарегистрированных совместно с ним граждан.

Давая правовую оценку по доводам апелляционной жалобы выводам суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о восстановлении права на выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, судебная коллегия полагает выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам права и установленным обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу нормативного предписания части 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пункта 2 Правил от 14 декабря 2005 г. № 761 субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

При представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 названных Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца (пункт 44 Правил).

Как следует из пункта 20 Правил от 14 декабря 2005 г. № 761, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).

Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 21 названных Правил).

При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

где:

С1 - размер субсидии (в рублях);

ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);

n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном пунктом 40 настоящих Правил.

Согласно пункту 18 Правил в состав семьи заявителя могут входить заявитель и граждане, являющиеся:

а) членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) членами семьи собственника жилого помещения в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) членами семьи иных граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

При этом, как установлено в пункте 19 Правил, уполномоченный орган при решении вопроса о наличии права на предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи заявителя исходя из сведений о составе семьи, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, а также на основании пунктов 8(1) и 11 данных Правил.

Уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии, в частности сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (пункт 8(1) Правил).

В соответствии с пунктом 8(2) Правил от 14 декабря 2005 г. № 761 заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в пункте 8(1) Правил, а также копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи – в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье по собственной инициативе. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2019 г. ФИО1 обратилась через МФЦ с заявлением на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидия и ЕКВ истцу были назначены на период с 1 января по 30 января 2020 г.

В справке о гражданах, зарегистрированных по адресу: /__/, истец указана одна, поэтому расчет субсидии и ЕКВ производился истцу как неработающему одиноко проживающему пенсионеру.

В ходе проверки, проведенной в марте 2020 года, было установлено, что в квартире, кроме истца, с 24 марта 1988 г. зарегистрирован Ч.

В этой связи начиная с 1 января 2020 г. истцу осуществлен перерасчет субсидии исходя из регионального стандарта, установленного для семьи, состоящей из двух человек.

При расчете субсидии учитывались доходы ФИО1 за предшествующие 6 месяцев – 14255,88 руб., региональный стандарт максимально допустимой доли расходов – 22 %. Таким образом, максимально допустимый размер собственных расходов в совокупном доходе составил 3136,29 руб. (14255,88 * 22 %).

Указанный региональный стандарт применен ответчиком с учетом сведений о зарегистрированных лицах по адресу: /__/, предоставленных по запросу ответчика из ООО «Управляющая компания «Гарантия», а именно о регистрации в принадлежащем истцу ФИО1 жилого помещении второго собственника Ч. с 1988 года (л.д. 45-47).

С учетом регионального стандарта стоимости ЖКУ для семьи из двух человек – 2860 руб., величина, соответствующая максимально допустимой доле расходов ФИО1 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (3136,29 руб.), превысила расходы на оплату жилого помещения и коммунальных, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Суд первой инстанции, проверив расчет, произведенный ответчиком, признал его обоснованным.

Выплата субсидии истцу прекращена в связи с тем, что на основании произведенного по представленным документам расчета максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышает расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных из региональных стандартов.

Истец уведомлена ответчиком о прекращении выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и обстоятельствах, послуживших основанием для прекращения выплаты.

Данные обстоятельства, приведенные в ответах ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» от 13 июля 2020 г. и от 4 сентября 2020 г., не опровергнуты доводами жалобы и исследованными судебной коллегией доказательствами.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции, руководствуясь приведенным правовым регулированием, стандартом максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, расчет которого произведен ответчиком в соответствии с нормативными требованиями, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Поскольку в силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное право гражданина, то, учитывая, что какие-либо права и законные интересы ФИО1 в настоящее время ответчиком ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» не нарушены, в удовлетворении требований отказано верно.

Довод апелляционной жалобы о наличии у собственников ФИО1 и Ч. раздельных лицевых счетов и отдельных договоров на управление многоквартирным домом не опровергают выводы, приведенные судом в решении.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Таким образом, оформление начисления коммунальных платежей пропорционально долям в праве собственности посредством разделения лицевых счетов само по себе не влечет правовых последствий применительно к вопросу о праве гражданина на получение ежемесячной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку приведенными выше нормами права данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для возникновения у граждан права на получение соответствующих мер социальной поддержки.

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки (о предоставлении субсидии или об отказ в ее предоставлении, приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии).

Вопреки утверждению ФИО1 о нарушении ее прав в связи с необходимостью несения расходов на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения за сособственника Ч., в случае такого нарушения ФИО1 не была лишена возможности прибегнуть к иным средствам защиты своих прав, в том числе в судебном порядке.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит ссылки на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы. Решение соответствует закону и материалам дела, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Томска от 15 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 на решение – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: