ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Починки 06 сентября 2022 года
Починковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Копнина С.Н.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» обратилось в суд с иском к ФИО2 и, в соответствии со ст.ст. 131-132 ГПК РФ, просит:
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» излишне выплаченную сумму 100065 (сто тысяч шестьдесят пять) рублей 63 копейки - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
В обоснование иска истец указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем мер социальной поддержки в соответствии постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2020г. № № «Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» (далее -постановление), на ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ р. (ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно). Выплата пособия прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, причина - истек срок. При повторном обращение за назначением данного пособия, в соответствии с регламентом УСЗН направил межведомственные запросы по результатам которых выяснилось, что Вы одновременно за период с 2020 по 2021 года являлись получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно в Кировской области. В соответствии с п. 2.4. Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 283 "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно", - Заявление подается заявителем в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты): лично, через МФЦ, в электронном виде, по месту жительства (пребывания); В связи с тем, что на момент подачи заявления в УСЗН Починковского района гр. ФИО2 уже было подано заявление по месту пребывания в Кировской области, в Починковском районе у нее образовалась переплата за 2020-2021г.г. в сумме 100065 (сто тысяч шестьдесят пять) рублей 63 копейки. Суммы, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотреблений (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты и т.п.), возмещаются гражданами в добровольном порядке. В случае отказа от возмещения в добровольном порядке (спора) учреждение социальной защиты вправе обратиться в суд за взысканием сумм, выплаченных излишне. Во избежание суда ФИО2 было направлено письменное уведомление о необходимости внести сумму переплаты на счет УСЗН в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До сих пор указанная сумма на счет УСЗН не поступала. На основании изложенного: п. 2.2. Порядка Ежемесячная денежная выплата назначается на основании: - заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, составленного по типовой форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной денежной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - заявление), и представленного гражданином; - документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, перечень которых установлен в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов). п. 25 Перечня документов Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации. абз. 2 п. 3.3 Порядка Ежемесячная денежная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста 8 лет. п.п. з) п. 3.8 Порядка Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается учреждением социальной защиты в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячной денежной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную денежную выплату; Гражданин в течение двух недель со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, обязан известить об этом учреждение социальной защиты, предоставляющее ежемесячную денежную выплату. Учреждение социальной защиты вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте. п. 3.9. Порядка При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором учреждению социальной защиты стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. п. 3.11. Порядка Суммы, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотреблений (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты и т.п.), возмещаются гражданами в добровольном порядке. В случае отказа от возмещения в добровольном порядке (спора) учреждение социальной защиты вправе обратиться в суд за взысканием сумм, выплаченных излишне.
В подтверждение исковых требований ГКУ НО «УСЗН Починковского муниципального округа» предоставлены следующие документы: приказ о возложении обязанностей на ФИО6, исковое заявление для ФИО2, доверенность представителя истца, копия паспорта представителя истца, копия паспорта ФИО2, копия заявления №, копия протокола по назначению пособия, справка от Министерства социального развития Кировской области ФИО4, справка от Министерства социального развития Кировской обл. ФИО2, предоставление информации от Министерства социального развития Кировской обл., копия письма от УСЗН ФИО2, чек об отправке иска ответчику.
Представитель ГКУ НО «УСЗН Починковского муниципального округа» ФИО7 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась и в исковом заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, от получения повесток уклонилась, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила и не ходатайствовала об отложении дела, возражений по существу иска не предоставила.
Суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 117 ГПК РФ.
Неявка лиц извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является из волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин……. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного, суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату, к ним отнесены заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с данной нормой право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для вышеуказанных категорий лиц.
В соответствии с пп. "д" п. 39 названного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).
В соответствии с п. 85 указанного Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 19 Закона N 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Согласно ч. 4 ст. 15 данного Федерального закона, суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что согласно заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно ФИО2 обратилась через сайт Госуслуги о выплате в отношении несовершеннолетней ФИО3.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Кировским областным государственным казанным учреждением социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-чепецком районе», ФИО4 состоит на учете в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-чепецком районе», меры социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе на ребенка: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не назначалось и не выплачивалось. За назначением ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет не обращался. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена) являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове».
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Кировским областным государственным казанным учреждением социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-чепецком районе», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрирована по адресу: <адрес>, не состоит на учете в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе», меры социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе на ребенка: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не назначались и не выплачивались. За назначением ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет не обращалась.
Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Управление социальной защиты населения в городе Кирове», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с законом Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока выплаты.
Выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были произведены в следующих размерах: МСП «ЕСВ на ребенка от 3 до 7 лет» : август 2020 г. 41844,00 руб., сентябрь 2020 г. 5230,50 руб., октябрь 2020 г. 5230,50 руб., ноябрь 2020 г. 5230,50 руб., декабрь 2020 г. 5230,50 руб., январь 2021 г. 5230,50 руб., февраль 2021 г. 5230,50 руб., март 2021 г. 5230,50 руб., апрель 2021 г. 6428,50 руб., май 2021 г. 3924,52 руб.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за мерами социальной поддержки не обращался. Сведения предоставлены на основании электронного социального регистра населения Кировской области.
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского района», установлено, что ГКУ НО «УСЗН Починковского района» сообщило ФИО2, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась получателем мер социальной поддержки в соответствии постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2020г. № № «Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» (далее - постановление), на ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно).
Выплата пособия прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, причина - истек срок. При повторном обращение за назначением данного пособия, в соответствии с регламентом УСЗН направил межведомственные запросы по результатам которых выяснилось, что ФИО2 одновременно за период с 2020 по 2021 года являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно в Кировской области. В соответствии с п. 2.4. Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 283 "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно", - Заявление подается заявителем в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты): лично, через МФЦ, в электронном виде, по месту жительства (пребывания); В связи с тем, что на момент подачи заявления в УСЗН Починковского района уже было подано заявление по месту пребывания в Кировской области, в Починковском районе у ФИО2 образовалась переплата за 2020-2021 г.г. в сумме 100065 (сто тысяч шестьдесят пять) рублей 63 копейки.
Суммы, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотреблений (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты и т.п.), возмещаются гражданами в добровольном порядке. В случае отказа от возмещения в добровольном порядке (спора) учреждение социальной защиты вправе обратиться в суд за взысканием сумм, выплаченных излишне.
Во избежание судебных разбирательств ФИО2 предлагалось внести указанную сумму на счет ГКУ «УСЗН Починковского района» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Решением, Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удержана денежная сумма в размере 100065,63 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за переплату.
Доказательств иного в судебном заседании не предоставлено.
Поскольку ответчик ФИО8 получала пособие по уходу за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на территории Починковского района Нижегородской области, так и обратилась ранее с заявлением о выплате такого пособия в Кировской области, таким образом исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы в размере 100065 руб. 63 коп. подлежат удовлетворению, представленный расчет задолженности представленный истцом произведен в соответствии с требованиями закона и сомнений у суда не вызывает.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 3201,3 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198, 233-236 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Починковского муниципального округа» излишне выплаченную сумму 100065 (сто тысяч шестьдесят пять) рублей 63 копейки - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Взыскать ответчика ФИО2 госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 3201,3 руб.
Ответчик в течение 7 дней после получения копии заочного решения вправе подать в Починковский районный суд Нижегородской области заявление об его отмене.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.Н. Копнин.
Копия верна: Судья С.Н. Копнин
Секретарь суда ФИО10