Решение по делу № 2А-181/2023 от 30.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при ведении протокола секретарем Улыбышевой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Ясногорского района Коваленко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-181/2023 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель прокурора Ясногорского района Тульской области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска административный истец указал, что прокуратурой Ясногорского района проведен мониторинг Интернет-ресурсов относительно распространения запрещенной информации на сайтах, содержащих информацию о возможности фиктивной регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, без фактического предоставления места проживания, в ходе которой было установлено, что на страницах сайта с адресом https://shop.semenaccanabis. space/ размещена запрещенная информация, а именно, на данном сайте размещены сведения с информационным материалом содержащим пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, направленная на распространение сведений о способах выращивания и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Наличие свободного доступа противоречит требованиям уголовного и коррупционного законодательства.

Таким образом, свободный доступ к указанной в заявлении странице сайта является причиной и условием, способствующим совершению преступления, поэтому указанная в заявлении информация, распространяемая посредством сети «Интернет» является запрещенной для распространения.

Владельца доменного имени https://shop.semenaccanabis.space/ установить не представляется возможным, так как в соответствии с данными интернет – сервиса «Whois сервис» место нахождение скрыто.

По делам о признании информации - сайта в сети «Интернет» запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информацией.

Сославшись на положения ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», административный истец просил:

- признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом https://shop.semenaccanabis.space/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: https://shop.semenaccanabis.space/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании заместитель прокурора Ясногорского района Коваленко С.И. административные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заедание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативно правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Статья 9 Федерального закона №149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч.1,2 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений и направленная на распределение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоативных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоативных веществ, наркосодержащих растений подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

За пропаганду наркотических средств, растений, содержащих наркотические средства, установлена административная ответственность статьей 6.13 КоАП РФ.

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, установлена административная ответственность статьей 10.5.1 КоАП РФ.

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, установлена уголовная ответственность статьей 231 УК РФ.

Федеральный закон от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в ст.2 закрепляет понятие информационной безопасности детей-состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно п.п. 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.06.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст.ст.228-234.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение деяний против здоровья населения и общественной нравственности.

Статья 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений..

Прокуратурой Ясногорского района проведен мониторинг Интернет-ресурсов относительно распространения запрещенной информации на сайтах, выявлен Интернет-ресурс https://shop.semenaccanabis.space/ на котором размещена информация содержащая пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, направленная на распространение сведений о способах выращивания и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Указанный сайт имеет множество подразделов содержащих вышеизложенную информацию, в том числе форумные обсуждения культивирования тех или иных наркотических средств, их приобретения и т.д. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Наличие свободного доступа противоречит требованиям уголовного и коррупционного законодательства.

Материалами проверки установлено, что владельца доменного имени https://shop.semenaccanabis.space/ установить не представляется возможным.

Согласно ч.1 ст.39 КАС, ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: https://shop.semenaccanabis.space/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: https://shop.semenaccanabis.space/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца с момента вынесения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н.Курбатов