УИД 38RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи – Гвоздевской А.А., при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4 по доверенности от 16.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» о признании пункта договора недействительным, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
истец ФИО4 обратилась в суд к АО «Иркутская электросетевая компания» о признании пункта договора недействительным, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование, с учетом его изменения, что 02.08.2022 между ней и АО «ИЭСК» был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.
Условия договора № № не соответствуют требованиям абз. 14 подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора и, следовательно, истекает 03.08.2023. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. Договор № № заключен 02.08.2022. Таким образом, сетевой организацией мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены в срок до 02.02.2023.
ФИО1 оплатила сумму за технологическое присоединение, указанную в п. 10 Договора, в размере 550 руб. в полном объеме 02.08.2022.
Истцом в адрес ответчика были поданы уведомления о выполнении технических условий № № от 02.11.2022 и № № от 16.01.2023, после которых представителем АО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» был составлен акт осмотра (обследования) электроустановки № № и акт о выполнении технических условий № № от 23.05.2023. По результатам проверки электроустановки было установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями № № от 02.08.2022, со стороны ФИО1 выполнены.
Ответчиком обязательства по договору № № были исполнены лишь 04.03.2025.
Поскольку фактическое присоединение энергопринимающих устройств электрическим сетям должно было быть осуществлено до 02.02.2023, следовательно, период просрочки составляет 760 дней.
Неустойка за период с 03.02.2023 по 03.03.2025 составляет: 550 руб. х 5% х 760дн. = 20 900 руб.
Учитывая, длительность невыполнения мероприятий по технологическому присоединению и сам факт нарушения прав потребителя, отсутствие возможности у истца воспользоваться освещением и электроотоплением в строениях на земельном участке, и поскольку обеспечение электроснабжением жилых помещений является жизнеобеспечивающим фактором для заявителя, реализует его право как человека на жизнь и охрану здоровья, гарантированные ст. 2, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, истец полагает разумным и справедливым назначить компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
Кроме того, в силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу истца также подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, что составляет 35 450 руб.
Истец, с учетом изменения исковых требований, просит суд признать недействительным п. 5 договора № № от 02.08.2022 в части установления срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 1 год со дня заключения настоящего договора и применить последствия недействительности сделки, установив срок, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев; взыскать с ответчика неустойку в размере 20 900 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 35 450 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержал с учетом его изменения, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО «ИЭСК» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором изложил правовую позицию по делу.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Исходя из положений пункта 3 Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил относятся физические лица, подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.
В силу п. 16.3 Правил № 861 в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Исходя из изложенного, договор технологического присоединения по своему характеру является двусторонним, возмездным, консенсуальным, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ, а также общими положениями Гражданского кодекса РФ об обязательствах и договоре.
Согласно ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что между ФИО1, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № по адресу: Адрес, и АО «ИЭСК» заключен договор № № от 02.08.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В приложении к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пунктах 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 содержатся технические условия для присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с п. 6.2 договора, сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.
Уведомлениями № № от 02.11.2022 и № № от 16.01.2023 истец известил АО «ИЭСК» о выполнении им технических условий.
В последующем АО «ИЭСК» был проведен осмотр электроустановок истца, в ходе проверки которых установлено выполнение заявителем технических условий от 01.08.2022 к договору № № от 02.08.2022, о чем 23.05.2023 составлены акт осмотра электроустановок и акт о выполнении технических условий.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчиком осуществлено 04.03.2025, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
Поскольку в ходе судебного разбирательства АО «ИЭСК» исполнены обязательства по договору № № от 02.08.2022, от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, а также взыскания судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с требованиями абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.
Учитывая, что отказ истца от требований в части не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд считает возможным принять отказ истца ФИО1 от требований, производство по гражданскому делу в указанной части прекратить с разъяснением сторонам положений ст. ст. 220 и 221 ГПК РФ, согласно которым производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям, не допускается.
Пунктом 10 договора № № от 02.08.2022 установлен размер платы за технологическое присоединение в соответствии с Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 19.03.2014 №-спр и составляет 550 руб.
Обязательства по оплате услуг сетевой организации ФИО1 исполнены в соответствии с условиями договора № № от 02.08.2022, что подтверждается электронным чеком от 02.08.2022.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение (п. 21 договора).
В силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.
Между тем, ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В силу абзаца 8 подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 для заявителей, указанных, в том числе, в пункте 14 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВт включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.
Таким образом, условие о сроке осуществления технологического присоединения определены законодателем (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункт 16 Правил N 861 - в рамках делегированных полномочий) и к усмотрению сетевой организации не относится.
Указанное означает, что алгоритм действий сетевой организации, а также временной интервал, отведенный на исполнение договора, не могут изменяться последней.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Как указано в пункте 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Таким образом, поскольку п. 5 договора № № от 02.08.2022 предусмотрен более длительный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, чем установлено вышеприведенными нормативными положениями, договор в указанной части является противоречащим требованиям закона и, как следствие, недействительным.
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании недействительным договора № № от 02.08.2022 в части установления срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение 1 года со дня его заключения.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период 03.02.2023 по 03.03.2025 в размере 20 900 руб., суд приходит к следующему.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Пунктом 16 Правил № 861 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.
В соответствии с п. 17 договора № № от 02.08.2022 сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца, учитывая, что технологическое присоединение к электрическим сетям должно было быть осуществлено в срок до 02.02.2023, ее фактическое осуществление 04.03.2025, размер неустойки составляет: 550 руб. х 5% х 760 дней просрочки = 20 900 руб.
Стороной ответчика заявлено о применении ст. 333 ГК РФ, в связи с чем бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды истца, возлагается на ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Оценивая степень соразмерности неустойки при разрешении данного спора, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе: длительность неисполнения обязательства; при оценке последствий нарушения обязательства судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
Принимая во внимание установленные обстоятельства, нормы правового регулирования спорных правоотношений, суд, учитывая степень вины ответчика, длительность допущенной ответчиком просрочки, наличие негативных последствий для истца, а также компенсационную природу последней, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика, поскольку сумма взысканной судом неустойки является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательств.
При таких обстоятельствах, проверяя расчет истца ФИО1, суд находит его арифметически верным, соответствующим условиям договора № № от 02.08.2022, установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки в заявленном размере.
Статьей 15 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно положениям статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Учитывая установленные судом обстоятельства, неисполнение ответчиком обязательств по договору в части осуществления технологического присоединения, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы в размере 15 450 руб. (20 900 + 10 000) х 50 %).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
принять отказ истца ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» в части возложения обязанности по исполнению договора технологического присоединения к электрическим сетям, взысканию судебной неустойки, производство в указанной части по настоящему гражданскому делу прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
Исковые требования ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания» «Восточные электрические сети» о признании недействительным пункта договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить.
Признать недействительным пункт 5 договора №-ВЭС от 02.08.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части установления срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, Дата года рождения, место рождения Адрес, СНИЛС №, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору №№ от 02.08.2022 за период с 03.02.2023 по 03.03.2025 в размере 20 900 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15 450 рублей.
Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Гвоздевская
Мотивированное решение составлено 11.07.2025.