Дело № 2а-11245/203

УИД № 24RS0048-01-2023-006929-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г.Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска о признании незаконным решения призывной комиссии о его призыве на военную службу.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в Красноярский колледж сферы услуг и предпринимательства, затем пересмотрел своё желание на получение образования и сменил образовательное упреждение, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в КГБПУ «Красноярский юридический техникум» по очной форме обучения, срок окончания техникума – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена отсрочка от призыва для получения среднего профессионального образования, после смены образовательного учреждения, он обратился в военный комиссариат с целью получения отсрочки от армии, в связи со сменой колледжа, однако ему было отказано. Военным комиссариатом были проведены мероприятия, связанные с его призывом на военную службу, решением призывной комиссии он призван на военную службу, ему была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту службы. С указанным призывом не согласен, поскольку право на отсрочку от призыва у него сохранилось, так как из первой образовательной организации он был перевод в другую с образовательной программой почти одного уровня, срок обучения в новом учебном заведении увеличился, но не более чем на один год.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена – призывная комиссия Советского и Центрального районов г.Красноярска.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО5 по устному ходатайству, в судебном заседании требования поддержали, пояснив, что первое полное образование он не получил, право на отсрочку было сохранено, военкомат должен был предоставить возможность доучиться, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков призывной комиссия Советского и Центрального районов г. Красноярска, военного комиссариата Советского и Центрального районов г.Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения на административный иск, в которых требование не признал, просил в их удовлетворении отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав административного ответчика, его представителя, изучив материалы дела, суд считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22 и пункт 1 статьи 25 поименованного закона).

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 указанной статьи).

Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2023 № 220 "О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2023 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Распоряжением Губернатора Красноярского края №156-рг от 27.03.2023 года созданы призывные комиссии для осуществления призыва граждан 1996 - 2005 годов рождения на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2023 года в городских округах и муниципальных районов Красноярского края и утвержден их состав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Советского и Центрального районов г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ, был вызван в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска в целях осуществления его призыва на воинскую службу в весенний призыв 2023 года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, призывная комиссия рассмотрела вопрос о призыве граждан на военную службу и приняла решения, в том числе: призвать на военную службу ФИО1, статья 59-в, 35-г Расписания болезней, категория годности «Б-3», годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец указывает, что ему положена отсрочка от призыва на военную службу ввиду обучения в образовательной организации.

В соответствии с абзацем вторым подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Абзацами седьмым и девятым указанного подпункта установлено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная названным выше подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта (абзац тринадцатый подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;

г) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

г.1) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

г.2) обучающиеся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования;

е) из числа лиц:

покинувших место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию Российской Федерации, обратившихся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, - на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, - на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;

до приобретения гражданства Российской Федерации признанных в Российской Федерации беженцами, - на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

Из пункта 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, следует, что при наличии оснований, предусмотренных Законом о воинской обязанности и военной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Из личного дела призывника следует, что ФИО1 в 2019 году поступил в Краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Красноярский колледж сферы услуг и предпринимательства» по направлению подготовки «43.02.10 Туризм», окончание обучения в 2022 году.

В связи с чем, призывной комиссией ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2022 года на основании пп. "а" п.2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отчислен из Красноярского колледжа сферы услуг и предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно справке и.о. директора Красноярского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Красноярский юридический техникум», ФИО1 в 2022 году поступил в техникум по направлению подготовки «46.02.01 Документационное обеспечение управления и архивоведение», окончание обучения - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу, что предоставленное административному истцу право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением среднего профессионального образования прекратилось с его отчислением из Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский колледж сферы услуг и предпринимательства», при этом, оснований для предоставления ему повторной отсрочки, предусмотренных статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", где приведен исчерпывающий перечень оснований для предоставления повторной отсрочки, не имелось.

Доводы стороны административного истца о том, что право на отсрочку у ФИО1 было сохранено ввиду его перевода в образовательное учреждение почти одного уровня, срок обучения был увеличен не более чем на один год, суд отклоняет, поскольку из материалов дела следует, что перевод административного истца из одной образовательного организации в другую образовательную организацию того же уровня образования не осуществлялся, административный истец был отчислен из колледжа (по собственному желанию) и затем поступил в техникум.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссией принято уполномоченным составом в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем, требование административного истца о признании решения призывной комиссии незаконным не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г.Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г.Красноярска об оспаривании решения, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Худик