Дело № 2а-2473/2022

УИД № 13RS0023-01-2023-003433-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 23 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Чибрикина А.К.,

при секретаре судебного заседания – Новиковой О.В.,

с участием в деле:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя по доверенности ФИО2

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о досрочном прекращении административного надзора

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Просил снять административный надзор на том основании, что он находился на Специальной военной операции (далее – СВО) на передовой, имеет множественные ранения, ветеран боевых действий. Согласно справке межрегиональной общественной организации "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов" ФИО1 является бойцом ЧВК "Вагнер", в период с 29 марта 2023 г. по 26 мая 2023 г. выполнял служебные задачи в зоне проведения СВО.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признал. Просил отказать в иске ввиду отсутствия оснований для его удовлетворения, предусмотренных законом

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. оснований для прекращения установленного судом административного надзора не усмотрела, так как с момента его установления не истекла половина установленного судом срока административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу п. 2 ст. 9 указанного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Ленинского районного суда города Саранска от 18 апреля 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление отнесено уголовным законом к категории тяжкого преступления; приговором Ленинского районного суда г. Саранска в его действиях установлен опасный рецидив преступлений

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и определены следующие административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (по местному времени).

Административный истец отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия с 18 апреля 2018 года по 16 апреля 2021 года, освобожден по отбытию срока наказания.

19 апреля 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по го Саранск (ОП №3), в отношении него заведено дело административного надзора.

Таким образом срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 18 апреля 2029 г.

11 октября 2023 года ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения и срок административного надзора соответствует закону и тяжести совершенного им преступления, определенными с учетом его личности. Доказательств, свидетельствующих о необходимости снятия всех административных ограничений, установленных решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2021 года материалы дела не содержат и в настоящее время на данной стадии исполнения решения, оснований для досрочного прекращения административного надзора в тех утверждениях, на которых ФИО1 обосновывает свои требования, не имеется, поскольку с момента установления административного надзора истекло менее половины установленного судом срока административного надзора.

Сохранение административному истцу в целом установленных административных ограничений не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 23 октября 2023 года.

Судья А.К. Чибрикин