УИД 72RS0025-01-2025-000041-02

Дело № 2-2828/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 05 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.

при помощнике судьи Таратуниной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Тюмени о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Тюмени о признании права собственности на объект капитального строительства. Требования мотивированы тем, что администрацией г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на строительство магазина по адресу: <адрес>. Разрешение выдано на строительство объекта общей площадью 869,96 кв.м., объемом 6411,34 куб.м., количеством этажей-2, подземных этажей-1, площадь застройки 516,2 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №. Строительство объекта планировалось в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Проект Перспектива», шифр <данные изъяты>, 2019, о чем указано в разрешении на строительство. Разрешение выдано ФИО1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем продлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в разрешение на строительство в части кадастрового номера земельного участка: №, общей площади объекта – 869,96 кв.м., площади земельного участка – 1582 кв.м. В разрешение на строительство распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части наименования объекта «Нежилое здание по адресу: <адрес>», наименования проектной организации, разработавшей проектную документацию, а также внесены сведения о получении застройщиком положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в краткие проектные характеристики объекта: общая площадь объекта устанавливалась 1190 кв.м., объем 6411,36 куб.м., площадь участка 1582 кв.м., высота объекта 11,400 м, количество этажей – 3, количество подземных этажей – 1, площадь застройки – 516,2 кв.м. Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, а также объект незавершенного строительства (степень готовности 90%) площадью 1188 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части наименования застройщика: ФИО2. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУС ТО отказано в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ требованиям проектной документации, которым установлено, что поскольку извещений о проведении проверки этапов выполненных работ не представлялось, исполнительная документация не велась, то определить соответствие построенного объекта в части выполнения работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, в том числе скрытых работ, требованиям проектной документации, не представляется возможным, в связи с чем, правовые основания для выдачи заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства, отсутствуют. Актом от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов ФИО2 подтверждено соответствие построенного объекта «Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>» требованиям технических регламентов. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Тюмени уведомила ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец просит признать право собственности на объект капитального строительства «Нежилое здание», площадью 1184,10 кв.м., количеством этажей-3, в т.ч. подземный-1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил. Направил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст.167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Тюмени выдано разрешение № на строительство магазина по адресу: <адрес>. Разрешение выдано на строительство объекта общей площадью 869,96 кв.м., объемом 6411,34 куб.м., количеством этажей-2, подземных этажей-1, площадь застройки 516,2 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №. Строительство объекта планировалось в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Проект Перспектива», шифр <данные изъяты>, 2019, о чем указано в разрешении на строительство. Разрешение выдано ФИО1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем продлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в разрешение на строительство в части кадастрового номера земельного участка: № (ранее №), сведений о градостроительном плане земельного участка: от ДД.ММ.ГГГГ № №, департамент земельный отношений и градостроительства администрации г.Тюмени (ранее от ДД.ММ.ГГГГ № №), площади земельного участка: 1582 кв.м. (ранее 1071 кв.м.).

Распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в разрешение на строительство в части наименования объекта капитального строительства: «Нежилое здание по адресу: <адрес>» (ранее «Магазин по адресу: <адрес>»); наименования организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации: ООО «КапиталЭксперт» (ранее «-»); регистрационного номера и даты выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации: положительное заключение негосударственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее «-»); кратких проектных характеристик объекта капитального строительства, а именно общая площадь 1190 кв.м. (ранее 869,96 кв.м.), площадь участка 1592 кв.м. (ранее 1071 кв.м.), количество этажей – 3 (ранее 2), высота 11,400м (ранее 13,075м).

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и объекта незавершенного строительства (степень готовности 90%) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Распоряжением администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части наименования застройщика: ФИО2.

Решением Главного управления строительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ требованиям проектной документации, которым установлено, что поскольку извещений о проведении проверки этапов выполненных работ не представлялось, исполнительная документация не велась, то определить соответствие построенного объекта в части выполнения работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, в том числе скрытых работ, требованиям проектной документации, не представляется возможным, в связи с чем, правовые основания для выдачи заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства, отсутствуют.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов ФИО2 подтверждено соответствие построенного объекта «Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>» требованиям технических регламентов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Тюмени уведомила ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно выводам положительного заключения повторной негосударственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «КапиталЭксперт», проектная документация по объекту «Нежилое здание по адресу: <адрес> соответствует результатам инженерных изысканий, выполненных для её подготовки; заданию на проектирование; требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям.

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Север» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подключение нежилого объекта к сетям газораспределения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выполнено в соответствии с техническими условиями № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЭК «Восток» и ИП ФИО2 заключен договор энергоснабжения № № объекта по адресу: <адрес>.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «РЦСИ «Артель», техническое состояние незавершенного строительством объекта: «Нежилое здание по адресу: <адрес>» в целом с учетом выявленных дефектов оценивается как работоспособное в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Все зафиксированные дефекты и недостатки являются устранимыми и не влияют на несущую способность и эксплуатационную пригодность обследуемых строительных конструкций.

В силу ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.55 ГрК РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство; акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического контроля (надзора)), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса; технический план объекта капитального строительства.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 ст.55 ГрК РФ (п.1 ч.6 ст.55 ГрК РФ).

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, анализа вышеуказанных норм, принимая во внимание, что спорный объект возведен на основании выданного ответчиком разрешения на строительство, в которое были внесены необходимые изменения, объект завершен строительством, его безопасность и строительство в соответствии с проектной документацией подтверждены, суд считает возможным, в соответствии со ст.12 ГК РФ защитить права истца, путем признания за ним права собственности на объект капитального строительства «Нежилое здание», площадью 1184,10 кв.м., количеством этажей-3, в т.ч. подземный-1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, ст.12, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право собственности на объект капитального строительства «Нежилое здание», площадью 1184,10 кв.м., количеством этажей-3, в т.ч. подземный-1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 мая 2025г.

Судья Малишевская Н.А.