Дело № 2-267/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2022-004775-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 23 января 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Терехиной К.А.,

с участием представителя истца администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.03.2022,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ТУ Минсоцразвития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району ФИО4, действующей на основании доверенности от 18.02.2022,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО1, действующему с согласия опекуна ФИО3, ФИО5 о переходе права собственности и обязании принять денежные средства за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО1, действующему с согласия опекуна ФИО3, ФИО5 о прекращении права долевой собственности ответчиков на квартиру по адресу <адрес> кирпичный, <адрес>, признании права собственности за муниципальным образованием «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» на указанное жилое помещение; просит обязать ответчиков принять денежные средства за выкупаемую квартиру в размере 550692,22 рублей каждому, предоставить реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение, выселиться из жилого помещения, освободив от личных вещей, мебели и предмета быта, передать жилое помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств на счета, сняться с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики являются долевым собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>. Многоквартирный дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени у ответчиков не изъято жилое помещение. Ответчики добровольно отказываются от подписания соглашения о выкупе жилого помещения и принятии денежных средств. В целях своевременного завершения программы по расселению администрация вынуждена обратиться с данным иском.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях, изложенных в иске, настаивала, кроме требования в части выселения из жилого помещения. Считает, что поскольку истцы не проживают в данном жилом помещении, требования в данной части не поддерживает.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах ФИО1, с исковыми требованиями согласна, пояснив, что в настоящее время в квартире никто не проживает, вещей в ней нет, выкупную стоимость за квартиру администрация не предлагала.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.

Представитель третьего лица ФИО4 иск поддержала, считает требования обоснованными, законными, права детей не будут нарушены.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

На основании части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 Кодекса).

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10 статьи 32 Кодекса).

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в числе прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено:

Приказом ТУ Минсоцразвития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 назначена опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26).

ФИО1, ФИО5 являются долевыми собственниками квартиры (97/200, 1\300, 1\300 доля в праве у каждого) площадью 25,9 кв.м. по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, выпиской из ЕГРН, наследственным делом (л.д.7-11,17-20,27,28,32).

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией осуществляется расселение данного аварийного многоквартирного дома в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края, признанного таковым до 01.01.2017, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы», постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 28.07.2021 № 706-171-01-09 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2024»

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, согласно которым судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищным кодексом Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищным кодексом Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Также обращается внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищным кодексом Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищным кодексом Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Кодекса).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

На основании изложенного, а также учитывая, что в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией ведется программа по расселению граждан из аварийного жилищного фонда и в целях ее своевременного завершения, суд, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы», постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 28.07.2021 № 706-171-01-09 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунгурского муниципального округа, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на 2019-2024», подготовлено соглашение о возмещении за жилое помещение (л.д.5-6).

Пунктом 1.1 соглашения предусмотрено, что собственники ФИО1, ФИО5 обязуются передать в собственность администрации недвижимое имущество – <адрес> кирпичный, <адрес> края кадастровый № площадью 25,9 кв.м., а администрация обязуется принять жилое помещение и оплатить возмещение, в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего соглашения.

Согласно пункту 2.1 Соглашения, возмещение за жилое помещение, в соответствии с пунктом 1.1 Соглашения, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 1101384,44 рублей.

Стоимость возмещения за жилое помещение подтверждается представленным отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Финэкс», подготовленным по инициативе Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д.12-13).

Оплата стоимости имущества производится безналичным расчетом, путем перечисления денежных средств на счет собственнику в срок не превышающий 60 календарных дней с даты государственной регистрации перехода права собственности к администрации.

Ответчики намерения заключить соглашение о возмещении за жилое помещение на предложенных условиях ранее не высказали (л.д.16).

В настоящее время ответчики не возражают принять денежные средства за изымаемое жилое помещение в сумме, указанной в соглашении.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 23.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если соглашением об изъятии недвижимости, либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п.1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

После выплаты ответчикам выкупной цены за доли в праве собственности на квартиру, решение суда является основанием для погашения записи в ЕГРН, а также является основанием для регистрации права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество.

При этом суд учитывает требования подпункта «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.2 пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество.

На основании изложенного, суд обязывает ответчиков принять денежные средства за изымаемое помещение пропорционально их долям в праве, прекратить право собственности за ними на спорую квартиру, признать право собственности на квартиру за муниципальным образованием, обязать ответчиков предоставить реквизиты для перечисления денежных средств, передать по акту приема-передачи.

Как следует из пояснений ответчика, в квартире никто не проживает с 2002 года, вещей ответчиков в квартире не имеется. Доказательств обратного стороной истца не представлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований в части выселения ответчиков из жилого помещения и освобождения квартиры от личных вещей, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать ФИО1, ФИО5 принять денежные средства за квартиру по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>, в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) за 97/200, 1/300, 1/300 долей в праве сумму в размере 550692 (пятьсот пятьдесят тысяч шестьсот девяносто два) рубля 22 копейки, в пользу ФИО5 (<данные изъяты>) за 97/200, 1/300, 1/300 долей в праве сумму в размере 550692 (пятьсот пятьдесят тысяч шестьсот девяносто два) рубля 22 копейки.

Прекратить право собственности ФИО1 в размере 97/200, 1/300, 1/300 доли, ФИО5 в размере 97/200, 1/300, 1/300 доли, на жилое помещение площадью 25,9 кв.м. по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>, в связи с изъятием путем выкупа.

Признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на жилое помещение площадью 25,9 кв.м. по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>, в связи с изъятием путем выкупа.

Обязать ФИО3, действующую в интересах ФИО1, ФИО5 предоставить в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края реквизиты счета для перечисления выкупной стоимости за жилое помещение; передать жилое помещение по акту приемы –передачи в срок, не превышающий 60 календарных дней с момента получения денежных средств на счета.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес> кирпичный, <адрес>.

В остальной части в удовлетворении требований администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-267/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.