Решение по делу № 2А-652/2025 от 13.08.2025 | Буинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-652/2025

16RS0011-01-2025-000832-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Буинск,

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Ибрагимовой И.З., с участием старшего помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО4, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.314.1 УК РФ ФИО1 назначено наказание 1 год лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии поселение.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ определением следующих административных ограничений:

1. Обязательной явки три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства в установленный график;

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением осуществления трудовой деятельности;

Запрет посещение мест проведения массовых, культурных и спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрет на выезд за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан.

На учете в отделе МВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прибытия с мест лишения свободы.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1; неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с Решением Пестречинского районного суда об установлении в отношении него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношении него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 20 минут, ФИО1 в отношении которого решением Пестречнского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и установлены административные ; ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением осуществлением осуществления трудовой деятельности, на момент проверки не находился дома. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ Постановлением мирового судии судебного участка № по Буинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут, ФИО1 в отношении которого решением Пестречнского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением осуществлением осуществления трудовой деятельности, на момент проверки не находился дома. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ Постановлением мирового судии судебного участка № по Буинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( одной тысячи) рублей.

Просят в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес> установить следующие дополнительные административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

1.Обязать являться 4 раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

2.Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в предыдущем судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление, согласно которого ФИО1 против заявленных требований не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Старший помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Ответчику необходимо добавить ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, к ранее установленному обязательству, обязательная явка 3 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов удовлетворить.

Выслушав прокурора, изучив заявление, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Тетюшского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ определением следующих административных ограничений:

Запрет на выезд за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан.

На учете в отделе МВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прибытия с мест лишения свободы.

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношении него административного надзора и постановки на учет, им были допущены административные правонарушения.

Все вышеперечисленное свидетельствует о недостаточности ранее установленных ФИО1 ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования частично, дополнить ФИО1 запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов, обязать являться дополнительно один раз в месяц (а всего - 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение указанного дополнительного ограничения суд полагает обоснованным.

Целесообразности в применении иных дополнительных мер суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административный иск отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РТ, <адрес>, административные ограничения в виде:

обязать являться дополнительно один раз в месяц (а всего - 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.З. Ибрагимова

Копия верна

Судья И.З. Ибрагимова