РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Мизурова А.С., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 63RS0030-01-2022-003629-14 (производство № 2а-2213/2022) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 8 лет с установлением ограничений запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, ссылаясь на то, что ФИО3 был осужден 11.05.2022г. Похвистневским районным судом Самарской области по ч. 1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. По приговору от 11.05.2022 г. ФИО4 совершил преступление в период действия административного надзора, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 10.09.2022 года. За все время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил расписку в которой просил рассмотреть дело без его участия, в которой исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от 30.01.2018 г. ФИО5 осужден по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с ИК особого режима, освободился по отбытии срока 24.04.2020 г.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 27.11.2019 г. в отношении осужденного ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

11.05.2022 г. ФИО3 осужден Похвистневским районным судом Самарской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, данное наказание отбывает в настоящее время в ИК-16.

Из копии решения Барабинского районного суда Новосибирской области от 27.11.2019 г. следует, что административный надзор устанавливался ФИО5 в связи с тем, что умышленное тяжкое преступление по приговору от 30.01.2018 г. совершено при особо опасном рецидиве.

Указанным решением ФИО6 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: 2 явки в месяц в отдел полиции, запрет выезды за пределы г. Похвистнево, запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 20.11.2020 г. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне дома в период с 23.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой.

16.06.2021 г. ФИО3 совершил преступление в период административного надзора, за что был осужден и направлен в места лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, в настоящее время административный ответчик отбывает наказание, назначенное судом за преступление небольшой тяжести, совершенное в период административного надзора.

Административный надзор был установлен решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 27.11.2019 г. на срок 8 лет, в связи с тем, что ранее 30.01.2018 г. административный ответчик был осужден приговором Барабинского районного суда Новосибирской области за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Наказание по данному приговору от 30.01.2018 г. отбыто 24.04.2020 г. Поскольку ФИО3 вновь был осужден 11.05.2022 г. приговором Похвистневского районного суда Самарской области и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К моменту освобождения из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО3 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания и истечет в 2028 году, тогда как по приговору от 11.05.2021 года, срок погашения судимости (3 года) истечет в 2025 году.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания К.Р.ДВ. зарекомендовал себя следующим образом, по прибытию в ФКУ ИК-16 26.07.2022 г. из СИЗО-4 г.Тольятти был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые выполняет в полном объеме и иными нормативно правовыми актами касаемо осужденных. Поощрений и взысканий от администрации ИУ не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Получил средне-специальное образование до осуждения, стремление к получению высшего образования не проявляет. Не принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные вводы для себя делает не всегда. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке не всегда. Принимает участие в благоустройстве территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не своевременно. Посещает лекции, общие собрание осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятиям под контролем администрации, отношение к религии положительное. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В настоящее время на объектах ИУ не трудоустроен. Вину по приговору признал полностью, в настоящее время раскаивается. Иска по приговору суда не имеет. Социальные связи устойчивые. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Характеризуется отрицательно.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

С учетом характеристики ФИО3 суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, что позволит более тщательно осуществлять контроль за поведением осужденного.

Принимая во внимание, что ФИО3 ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем, необходимо установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО3 не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

Из характеристики ФКУ ИК-16 следует, что ФИО3 по месту отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны, в связи с чем суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; при этом суд не усматривает оснований для установления запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд разъясняет положения ст.12 Указанного закона, в соответствии с которой Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве, заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО3, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.09.2022 г.

Судья О.В. Меньшикова