Постановление по делу № 5-2929/2022 от 14.12.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011071-58 Дело № 5-2929/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2022 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ЗАО «Флебода» (UAB «Fleboda») (код предприятия **/ kodas ** PVM LT **), находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2022 года в 10 часов 11 минут по московскому времени таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): седельный тягач марки «D.» госномер ** VIN: **, с прицепом марки «С.» госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Литва К.И..

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 357412 от 11.07.20212, счет-фактура (инвойс) № 911 от 11.07.2022, декларация на товары № 10131010/110722/3323735, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «порошок диатомитовый тонкодисперсный», в количестве 44 биг-бега по 430 кг, на 22 деревянных поддонах, общим весом брутто 19570 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства № ** перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД в количестве 44 биг-бега, расположенных на 22 деревянных поддонах. Общее фактическое количество грузовых мест составило 22 грузовых места (в ТСД 22 грузовых места (поддона)), общий вес брутто товарной партии с учетом веса поддонов составил 20 584, 00 кг, что на 1014,00 кг больше, чем заявлено в ТСД (в ТСД 19570 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Порошок диатомитовый, с маркировкой DIAMIX, упакован в мешках Биг-бег, весом более 450 кг, расположен вертикально. Всего: 3 мешка, общим весом брутто 1365 кг. Изъятый товар - предмет административного правонарушения («порошок диатомитовый, с маркировкой DIAMIX, упакован в мешках Биг-бег») изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Ростэк - НТБ» (Псковская обл., Себежский p-о, вблизи <...> км трассы М9).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ЗАО «Флебода» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие.

Законный представитель перевозчика ЗАО «Флебода» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ЗАО «Флебода» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 14 июля 2022 года в 10 часов 11 минут по московскому времени таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): седельный тягач марки «D.» госномер **, VIN: **, с прицепом марки «С.» госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Литва К.И..

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика ЗАО «Флебода» - К.И. следует, что при погрузке товара он присутствовал, принятие товара осуществлялось согласно проверки количества грузовых мест и наименования, взвешивание товара при погрузке не производилось, тем самым проверка достоверности сведений о весе брутто товара перевозчик не осуществлял, хотя мог осуществить при принятии груза к перевозке путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз с фактическими результатами взвешивания.

При приеме товара к перевозке перевозчик ЗАО «Флебода» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товаров, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товаров.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «ЗАО «Флебода», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ЗАО «Флебода».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ЗАО «Флебода» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ЗАО «Флебода» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 357412 от 11.07.20212, счет-фактура (инвойс) № 911 от 11.07.2022, декларация на товары № 10131010/110722/3323735, акт таможенного досмотра №10209150/160722/100622, протоколом изъятия вещей и документов от 19.07.2022 года, протоколом опроса свидетеля ФИО3, информационный лист о взвешивании от 14.07.2022 года и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ЗАО «Флебода» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ЗАО «Флебода» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ЗАО «Флебода» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ЗАО «Флебода» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – ЗАО «Флебода» (UAB «Fleboda») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова