Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

с участием представителя истца прокурора <адрес> Батыгова М.С., ответчика ФИО1, представителя администрации <адрес> ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании самовольным строением объект капитального строительства,

установил:

Прокуратурой <адрес> проведена проверка по выявлению объектов капитального строительства возводимых и возведенных при отсутствии разрешительной документации. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0000003:12115 ведется строительство объекта капитального строительства. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 06:05:0000003:12115, расположенный по адресу: <адрес>, Центральный АО, <адрес> в ВОВ, принадлежит на праве собственности ФИО1 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ведется строительство объекта неопределенного назначения. Установлено, что данный объект капитального строительства возводится без наличия соответствующего разрешения уполномоченного органа, без проектной документации и положительного заключения на него и без осуществления в установленном порядке государственного строительного надзора. Неправомерными действиями ответчика выразившихся в самовольном строительстве объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке грубо нарушаются права и интересы муниципального образования «<адрес>» на интенсивное развитие и застройку города, а также нарушают права и интересы неопределенного круга лиц. в том числе создавая угрозу их жизни и здоровью. Просит признать самовольным строением объект капитального строительства, возведенный на указанном земельном участке и обязать ответчика снести самовольно возведенный объект капитального строительства.

Батыгов М.С. просил удовлетворить требования.

ФИО1 просил в иске отказать.

ФИО2 поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу требований ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В силу ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по выявлению объектов капитального строительства возводимых и возведенных при отсутствии разрешительной документации. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0000003: 12115 ведется строительство объекта капитального строительства.

Прокурор в своем иске указывает, что согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 06:05:0000003:12115, расположенный по адресу: <адрес>, Центральный АО, <адрес> в ВОВ, принадлежит на праве собственности ФИО1

В иске также указывается, что данный объект капитального строительства возводится без наличия соответствующего разрешения уполномоченного органа, без проектной документации и положительного заключения на него и без осуществления в установленном порядке государственного строительного надзора. Согласно информации представленной Госстройнадзора Республики Ингушетия и администрацией города разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0000003:12115 не выдавалось.

Согласно выпискам из ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:12115 и объект незавершенного строительства, расположенный на нем, принадлежат на праве собственности ФИО1

В материалах дела имеются сведения представленные ответчиком о направлении им через Госуслуги уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, зарегистрировано и получено ведомством ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции Закона № 339-ФЗ в целях признания объекта самовольной постройкой судом должно быть установлено, что спорный объект не соответствует установленным требованиям о получении градостроительных согласований и разрешений, действующих как на дату начала возведения или создания самовольной постройки, так и на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с положениями части 2, 7 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагается определенный законодателем перечень документов.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Нецелевое использование земельного участка ответчиком, вопреки доводам стороны истца, допущено не было, доказательств нарушения сохранением самовольной? постройки права и охраняемых законом интересов других лиц, суду не представлено, равно как и доказательств того, что возведенное здание создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также доказательств существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании самовольным строением объект капитального строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна. Судья