Дело № 2а-948/2023
УИД 51RS0011-01-2023-001109-70
Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 г.
г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Бахаревой И.В..,
при секретаре судебного заседания Дмитриенко Л.Н.,
с участием
помощника прокурора г. Оленегорска Беляевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония поселение № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Колония поселение № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области (далее – ФКУ КП № 24 УФСИН России по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (Коврижных) об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 20 сентября 2022 года по ст. 158.1, ч. 4 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии поселении, срок отбытия наказания исчисляется с 26 января 2023 года.
Кроме того, ФИО1 (Коврижных) имеет непогашенную судимость по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 25 февраля 2016 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Постановлением от 25 сентября 2018 года не отбытая часть наказания заменена принудительными работами сроком на 8 месяцев 21 день с удержанием 5 % заработной платы в доход государства. Освобождена 14 мая 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 22 дня. Как указано в приговоре, преступление совершено в условиях опасного рецидива преступлений.
Кроме того, 8 августа 2019 года Апатитским городским судом Мурманской области в отношении ФИО2 было вынесено решение об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 25 февраля 2016 года.
10 июня 2021 года Апатитским городским судом Мурманской области в отношении ФИО2 было вынесено решение об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре: административные ограничения при административном надзоре дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива по приговору от 25 февраля 2016 года и совершила преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание, в период действия административного надзора. Указанное является основанием для установления в отношении неё административного надзора.
Просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 25 февраля 2016 года, которым ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ в условиях опасного рецидива, установить ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со свидетельством о заключении брака от 9 сентября 2023 года <...>, фамилия административного ответчика Коврижных изменена на ФИО3.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в её отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 20 сентября 2022 года по ст. 158.1, ч. 4 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии поселении, срок отбытия наказания исчисляется с 26 января 2023 года.
Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 25 февраля 2016 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Постановлением от 25 сентября 2018 года не отбытая часть наказания заменена принудительными работами сроком на 8 месяцев 21 день с удержанием 5 % заработной платы в доход государства. Освобождена 14 мая 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 22 дня. Как указано в приговоре, преступление совершено в условиях опасного рецидива преступлений.
Кроме того, 8 августа 2019 года Апатитским городским судом Мурманской области в отношении ФИО2 было вынесено решение об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 25 февраля 2016 года.
10 июня 2021 года Апатитским городским судом Мурманской области в отношении ФИО2 было вынесено решение об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре: административные ограничения при административном надзоре дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива по приговору от 25 февраля 2016 года и совершила преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание, в период действия административного надзора. Указанное является основанием для установления в отношении неё административного надзора.
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за которое осуждена ФИО2 (приговор от 25 февраля 2016 года), относится к категории тяжких преступлений, совершено в условиях опасного рецидива.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, данное обстоятельство в силу пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении неё административного надзора.
Осужденная ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 25 января 2024 года, в силу указанных норм закона административный надзор ей должен быть установлен на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Устанавливая административные ограничения, суд учитывает обстоятельства и степень опасности совершенных ФИО1 преступлений, ее поведение во время отбывания наказания, данные о её личности и отношение к содеянному.
Суд считает обоснованным установление в отношении ФИО1 предложенного вида административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку его установление будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония поселение № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 25 февраля 2016 года по части 1 ст. 228.1, части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 мая 2027 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья И.В. Бахарева