Решение по делу № 2А-2870/2025 от 21.07.2025 | Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Административное дело № 2а-2870/2025

УИД 18RS0004-01-2025-006935-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре Коробейниковой Е.Л., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Долиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требование мотивировано тем, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. 25.10.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по УР условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 02 года 07 месяцев 26 дней.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок установленный законодательством РФ с перечнем следующих административных ограничений:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, направил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дне рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований об установлении административного надзора и просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Долина А.А. полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав мнение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;

В соответствии с частью 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором ... городского суда УР от 14.11.2013 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из указанного приговора следует, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением ... районного суда ... от 15.11.2021 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 02 года 08 месяцев 07 дней.

Постановлением ... районного суда ... от 13.10.2022 ходатайство осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено, ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору ... городского суда ... от 14.11.2013 на неотбытый срок 02 года 07 месяцев 26 дней.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких, совершено ФИО1 в совершеннолетнем возрасте при особо опасном рецидиве преступлений, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется основание для установления административного надзора как лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Сарапульского городского суда УР от 14.11.2013 (ст. 3 ч.2 п.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем суд, принимая во внимание данные о личности ФИО1, отраженные в характеристике УФИЦ ФКУ ... УФСИН России, согласно которой он характеризуется положительно, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора ... городского суда ... от 14.11.2013 следует, что преступления совершены ФИО1 в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Исходя из личности административного ответчика, наличия у него склонности к противоправному поведению, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 указанных ограничений.

Указанные ограничения являются необходимыми для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 совершено особо тяжкое преступление (по приговору ... городского суда ... от 14.11.2013).

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции от 05.04.2013 – на дату совершения преступления) срок погашения судимости за особо тяжкие преступления составляет по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, личности ФИО1, требование административного истца об установлении в отношении ответчика административного надзора на срок до погашения судимости подлежит удовлетворению.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в пределах заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ... городского суда ... от 14.11.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Чернышова Э.Л.