Дело № 2а – 840/2022 (УИД 53RS0003-01-2022-001183-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

с участием прокурора – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,

представителя административного истца – представителя Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области к ФИО2 об отмене ограничения и установлении ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области (далее Отдел) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел, установленного ФИО2 решением Валдайского районного суда от 22.04.2022 и установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел. Исковые требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, этим же судебным актом установлен ряд административных ограничений, в том числе запрет выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 22.04.2022 ФИО2 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства ФИО2 поставлен в Отделе на профилактический учет, характеризуется удовлетворительно. Поскольку административный ответчик фактически проживает по адресу: , просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований Отдела.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает следующее.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Решением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным судебным актом установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 22.04.2022 ФИО2 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в настоящее время фактически проживает в жилом помещении по адресу: , имеет временную регистрацию по данному адресу.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе, в отношении него заведено дело административного надзора. Сведений о нарушении административным ответчиком установленных судом административных ограничениях не имеется.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что адрес фактического проживания ФИО2 изменился – он проживает на территории , в настоящее время имеются основания для отмены ограничения, установленного решением суда от 22.04.2022, в виде запрета на выезд за пределы без уведомления органа внутренних дел и установлении ФИО2 ограничения в виде запрета на выезд за пределы без уведомления органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Валдайскому району Новгородской области к ФИО2 об отмене ограничения и установлении ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор, – удовлетворить.

Отменить ФИО2 ограничение, установленное решением Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел.

Установить ФИО2 ограничение по административному надзору, установленному в его отношении решением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области, то есть с 13.10.2022.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу «___» __________________ 2022 года.