Дело № 5- 39/2022

22RS0045-01-2022-000664-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Смоленское 26 октября 2022 года.

Судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, начальника МП ОМВД России по Алтайскому краю ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <...>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности в течении срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, 14, в 13 -47 час. был выявлен гражданин Республики Таджикистан -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как по окончанию срока временного пребывания не выехал за переделы Российской Федерации: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что не было денег, чтобы выехать за пределы России в установленные сроки, поэтому он решил заработать денег и к концу октября хотел улететь на Родину, где у него семья, супруга и дети. Разрешение на работу в России не получал. Знал, что ему нужно выехать до ДД.ММ.ГГГГ, но не успел. Просил учесть, что не совершил преступлений, чтобы его выдворять, готов сам уехать как будут деньги.

Начальник МП ОМВД России по <адрес> ФИО3 просила суд принять решение по делу на усмотрение суда, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав в судебном заседании участвующих лиц, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1, инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2. ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Республики Таджикистан -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ действие п.«а» ч.1, приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортные сообщения с иностранным государством: течение сроков временного пребывания в российской федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в России и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отменяющего распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, с ДД.ММ.ГГГГ снимаются все эпидемические временные ограничения на въезд иностранных граждан через воздушные, морские, автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу.

Согласно рапорту начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО2, гражданин Республики Таджикистан -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент ему не оформлялись и не выдавались. Гражданство Российской Федерации не приобретал. В настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Заявлений или ходатайств о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента в правоохранительные органы не предоставлял. Заявления о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации не подавал.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО4 по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из Российской Федерации, таким образом с ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и находится на территории России незаконно.

Тем самым, гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств тому, что от ФИО1 приняты заявление и документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 названного выше Федерального закона, в материалы дела не представлены.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Кроме полного признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-29), рапортом оперативного дежурного (л.д.2), рапортом начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО2(л.д.3-4), справкой (л.д.5), сведениями оперативных учетов (л.д.7-10,14), копией паспорта гражданина Республики Таджикистан (л.д.11),объяснениями: ФИО5 (л.д.15-16), ФИО1 (л.д.18) и другими материалами дела.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что ФИО1 не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации по гуманитарным основаниям, не имеется. Состояние здоровья ФИО1 допускает и не препятствует его выдворению за пределы Российской Федерации, вследствие отсутствия у него тяжелого заболевания, требующее постельного режима и соответствующего медицинского ухода, не позволяющее ему самостоятельно передвигаться либо транспортировать его, а в государстве его прежнего обычного местожительства, куда лицо может быть выдворено, ему может быть оказана необходимая медицинская помощь, вследствие чего его жизнь и здоровье окажется вне опасности.

Реальной угрозы для жизни или свободы ФИО1 не существует, вследствие отсутствия внутреннего или международного конфликта (гражданская война или вооруженный конфликт), охватывающего всю территорию государства его прежнего, обычного места жительства, куда это лицо может быть выдворено, поэтому имеется полная возможность перемещения лица через границу этого государства и его возвращения непосредственно на территорию этого государства или отдельных его районов, безопасных для его возвращения.

Доводы ФИО1 о том, что он не совершил преступлений и готов самостоятельно выехать по мере возможности, не могут служить основанием для назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1 признаю и учитываю полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие всех имеющихся заболеваний, состояние здоровья его супруги.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, цели административного наказания, личность лица, привлеченного к ответственности, отсутствие семьи, детей и официальной работы в России, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для исполнения постановления поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства Внутренних дел России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), счёт получателя платежа № отделение <адрес>, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, ОКТМО 01701000, код бюджетной классификации: 188 11 60 118 1019 000 140, Идентификатор (УИН) 188 912 29220108383287.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Смоленский районный суд по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Смоленский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья