Решение по делу № 2-1177/2022 от 06.02.2023

Дело № 2-75/2023

УИД 42RS0020-01-2022-001600-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.,

при секретаре Толочковой К.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Осинники 06.02.2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) ((далее Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу)), в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.2ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях»: обязать ответчика зачесть в специальный стаж по списку 2 следующие периоды работы:

с 28.08.1988 по 09.09.1988 (00/00/12)- Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 3 разряда;

с 26.11.1988 по 25.12.1988 (00/01/00) - Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 3 разряда;

с 11.05.1989 по 30.05.1990 (01/00/20)-Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футировщик 4 разряда;

с 05.06.1990 по 05.07.1990 (00/01/01) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 4 разряда;

с 07.07.1990 по 31.07.1990 (00/00/25)- Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 4 разряда;

с 12.10.1990 по 25.10.1990 (00/00/14) - Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 4 разряда;

с 26.02.1999 по 07.03.1999 (00/00/12) - Кемеровский филиал ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 4 разряда;

с 26.03.1999 по 29.03.1999 (00/00/04) - Кемеровский филиал ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 3 разряда;

с 12.04.1999 по 25.04.1999 (00/00/14) - Кемеровский филиал ЗАО «Сибспецэнерго» в должности футеровщик 3 разряда, а всего 1 год 5 месяцев 12 дней,

а также период службы в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.04.2022 года (л.д.47-48 том 2).

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.З0 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ«О страховых пенеиях». Решением УПФР г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что стаж по Списку N2 составляет 10 лет 5 месяцев 6 дней (8 лет 5 мес. 17 дней + 1 год 11 мес. 19 дней служба в СА). В отказе указано, что при наличии имеющегося стажа работы на соответствующих видах работ по Списку N 2 10 полных лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.l ст.30 ФЗ-400 возникает по достижении возраста 56 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в УПФР г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) N № ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что стаж по Списку N 2 составляет уже 8 лет 2 месяца 7 дней (6 лет 10 мес. 16 дней + 1 года 3 мес. 21 день служба в СА). В отказе указано, что при наличии имеющегося стажа работы на соответствующих видах работ по Списку N 2 8 полных лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 возникает по достижении возраста 57 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика он не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, просил удовлетворить, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кемеровском филиале ЗАО Сибэнерго в должности футеровщика 4,3 разряда на включении данных периодов не настаивал. Дал пояснения, аналогичные иску.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 316п от 09.12.2022.

В судебном заседании представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО10, действующий на основании доверенности исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное). Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по ст. 30.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.47,48, том 1).

Решением Управления Пенсионного фонд РФ в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № не могут быть засчитаны периоды работы:

с 28.08.1988 по 09.09.1988 (00/00/12) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 3 разряда;

с 26.11.1988 по 25.12.1988 (00/01/00) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 3 разряда;

с 11.05.1989 по 30.05.1990 (01/00/20) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 4 разряда;

с 05.06.1990 по 05.07.1990 (00/01/01) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 4 разряда;

с 07.07.1990 по 31.07.1990 (00/00/25) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 4 разряда;

с 12.10.1990 по 25.10.1990 (00/00/14) Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 4 разряда;

с 26.02.1999 по 07.03.1999 (00/00/12) Кемеровский филиал ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 4 разряда;

с 26.03.1999 по 29.03.1999 (00/00/04) Кемеровский филиал ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 3 разряда;

с 12.04.1999 по 25.04.1999 (00/00/14) Кемеровский филиал ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком 3 разряда, так как отсутствуют документы, подтверждающие факт выполнения работы по профессии футеровщика.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указканный период и (или) документов, выдаваемых работодателчми или соответствующими государственными (региональными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.8 ст.13, ч.3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно нормам п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССС от 03.08.1972 № 590, к работе по Списку № 2 возможно приравнять период обучения в среднем профессиональном учебном заведении, период службы в Советской армии по призыву в размере, не превышающем имеющегося стажа, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, если за периодом учебы следовала работа по Списку № 2, периоду службы по призыву предшествовала или следовала работа по Списку № 2.

Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 применялось до 01.01.1992 (ст.130 раздела XI «Порядо введения в действие закона «О государственных пенисях в РСФСР» Закона от 20.11.1990 № 340-1).

Стаж работы по списку № 2 до 01.01.1992 составляет 1 год 3 мес. 21 дн.

К работе по Списку № 2 возможно приравнять период прохождения военной службы по призыву: с 21.07.1986 по 11.11.1987 – 1 год 3 мес. 21 дн.

Итого стаж по Списку № 2 – 8 лет 2 мес. 07 дн. (л.д.41 том 1).

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.11 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работника.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца и в личной карточке ф. № Т-2 (л.д.13-32 том 1), усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии, с 22.03.1988 по 11.06.1999 истец работал в Кемеровском филиале ЗАО «Сибспецэнерго» футеровщиком.

Период прохождения истцом действительной военной службы по призыву в Советской Армии подтверждается копией военного билета (л.д.34-37, том 1).

В региональной базе данных ОПФР по <адрес>-Кузбассу на ФИО1 за весь период имеются сведения о периодах работы: ЗАО Запсибспецэнерго с 22.03.1988 по 27.08.1988 0 лет 5 мес. 6 дн., ЗАО Запсибспецэнерго с 28.08.1988 по 08.10.1988 0 лет 1 мес. 11 дн., ЗАО Запсибспецэнерго с 24.10.1988 по 22.01.1989 0 лет 2 мес. 29 дн., ЗАО Запсибспецэнерго с 05.03.1989 по 30.05.1990 1 год 2 мес. 26 дн., ЗАО Запсибспецэнерго с 01.06.1990 по 31.07.1990 0 лет 2 мес. 0 дн., ЗАО Запсибспецэнерго с 06.08.1990 по 25.01.1991 0 лет 5 мес. 20 дн. (л.д.39-40, том 1).

Согласно данным о стаже спорные периоды работы истца с 28.08.1988 по 09.09.1988 (00/00/12); с 26.11.1988 по 25.12.1988 (00/01/00); с 11.05.1989 по 30.05.1990 (01/00/20); с 05.06.1990 по 05.07.1990 (00/01/01); с 07.07.1990 по 31.07.1990 (00/00/25); с 12.10.1990 по 25.10.1990 (00/00/14) засчитаны как как обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ (л.д.45,46 том 1).

В документах архивного фонда закрытого акционерного общества «Сибспецэнерго» «Распоряжения начальника Кемеровского ОПУ (ПУ,филиала) по личному составу» за 1988-1994, 1998, 1999 гг., «Личные карточки (ф. Т-2) ФИО1 (Ал-дра ФИО3, Ал-дра ФИО3.) (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ г.р.», «Ведомости по начислению заработной платы работникам Кемеровского ОПУ (ПУ, филиала)» за 1988-1994, 1998, 1999 гг. имеются сведения о том, что: ФИО1 принят футеровщиком 3 раз. на М/П ЮК ГРЭС (сокращения - так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 11-к (так в документе); ФИО1 (так в документе) переведен к/у (так в документе) футеровщиком 4 раз. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 1-к);ФИО3 (так в документе) уволен с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N31-к); ФИО1 принят футеровщиком 4 раз. по ремонту топок и газоходов котлов на М/П ЮК ГРЭС (сокращения - так в документе) с

ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N 32-к); ФИО3 (так в документе) уволен с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N4-к), ФИО1 (так в документе) принят футеровщиком 4 раз. на М/П ЮК ГРЭС (сокращения- так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-к) (л.д.49-51 том 1).

Из документов Краевого Государственного казенного учреждения «Государственный архив <адрес> (КГКУ ГААК) архивного фонда закрытого акционерного общества (ЗАО) «Сибспецэнерго» по личному составу (в 1988 г. -ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось специализированное предприятие по ремонту антикоррозионных покрытий энергооборудования, градирен и дымовых труб на электростанциях Сибири «Сибспецэнерго», ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ –арендное предприятие «Сибспецэнерго», ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- акционерное общество закрытого типа «Сибспецэнерго», ДД.ММ.ГГГГ - 1999 г. закрытое акционерное общество «Сибспецэнерго»).

Архивным фондом Краевого Государственного казенного учреждения «Государственный архив <адрес> (КГКУ ГААК) от ДД.ММ.ГГГГ представлены документы в соответствии с периодами работы ФИО1 в ЗАО«Сибспецэнерго»: распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 11-к, от ДД.ММ.ГГГГ N 31-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ N4-к, от ДД.ММ.ГГГГ N36-к, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ N 6 в отношении ФИО1 (A.A.) (так в документах) о его приемах, увольнениях; личных карточек (ф. T-2) Mopeходовa ФИО6 (Ал-дра) ФИО3 (сокращения - так в документах), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ведомостей по начислению заработной платы работникам Кемеровского ОПУ (ПУ, филиала) (ОПУ - объединенный производственный участок, ПУ- производственное управление (так в списке сокращенных слов в описи N 2л Ф.РЛ-155) за апрель 1988 г. -июль 1990 г., август 1990 г. - январь 1991 г., ноябрь 1992 г. - май 1994 г., май 1998 г. - июнь 1999 г., в которых значится ФИО1.. (Ал-др. Алек., Ал-др Ал., Ал. Ал., Ал-др, ФИО5., ФИО5. ФИО5., А.А., А.) (сокращения - так В., документах) (в ведомостях за март 1988 г. ФИО1 не значится). В имеющихся документах указанного архивного фонда документы по начислению заработной платы работникам Кемеровского ОПУ (ПУ) за ноябрь, декабрь 1990 года, ноябрь 1993 года, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, инструкции по охране труда, карты аттестаии рабочих мест по условиям труда и по специальной оценки условий труда работников предприятия отсутствуют (на хранение в госархив не поступали). Документы по основной деятельности ЗАО «Сибспецэнерго» на хранение в госархив не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагают (л.д.61, 62-250, том 1, л.д.1-42, том 2).

Из ведомостей о начислении заработной платы усматривается, что ФИО1 за спорные периоды ежемесячно начислялась заработная плата, что также подтверждается ведомостями начисления заработной платы, сведений о простоях, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы и иных отвлечениях не содержится.

Вышеуказанные документы, полностью раскрывающий характер выполняемой истцом работы, позволяют соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в Списке № 2.

Таким образом, условия труда ФИО1 в период его работы с 28.08.1988 по 09.09.1988; с 26.11.1988 по 25.12.1988; с 11.05.1989 по 30.05.1990; с 05.06.1990 по 05.07.1990; с 07.07.1990 по 31.07.1990; с 12.10.1990 по 25.10.1990 футеровщиком ЗАО «Сибспецэнерго» соответствуют работам с тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Доказательств тому, что истец исполнял свои должностные обязанности на условиях неполного рабочего дня, пенсионным органом не представлено.

Кроме того, согласно представленной по запросу суда выписки из индивидуального лицевого счета ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, вышеуказанные периоды работы подтверждаются как льготный стаж (п.2 ч.1 ст.30) (л.д.39-40 том 1).

Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место до 1 января 1992, то подлежит применению Список N 2 от 22 августа 1956.

Подразделом "а" "Рабочие" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют футеровщики (кислотоупорщики).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, подлежащим удовлетворению требования истца о включении периодов его работы

с 28.08.1988 по 09.09.1988 в качестве футеровщика 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 26.11.1988 по 25.12.1988 в качестве футеровщика 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 11.05.1989 по 30.05.1990 в качестве футеровщика 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 05.06.1990 по 05.07.1990 в качестве футеровщика 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 07.07.1990 по 31.07.1990 в качестве футеровщика 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 12.10.1990 по 25.10.1990 в качестве футеровщика 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе в абз. 3 пп. "а" п. 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. "к").

Как следует из абз. 3 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. "к" приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно абз. 5 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы по призыву в Советской Армии.

Таким образом, специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет: 08 лет 2 месяца 07 дней (не оспариваемый ответчиком стаж работы) + 2 года 0 мес. 18 дней = 10 лет 02 месяца 25 дней, что менее 12 лет 6 месяцев. Однако поскольку истец проработал на работах, перечисленных в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Соответственно, с учетом уменьшения возраста, ФИО1 мог претендовать на назначение пенсии по достижении возраста 56 лет.

Таким образом, в силу п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ истец, имея необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вправе требовать досрочного назначения указанной пенсии.

В связи с вышеизложенным, у ответчика возникла обязанность по назначению досрочной страховой пенсии, с момента возникновения права с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах решение ОПФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов:

с 28.08.1988 по 09.09.1988 (0 лет 0 месяцев 12 дней ) футеровщик 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 26.11.1988 по 25.12.1988 (0 лет 1 месяц 0 дней) футеровщик 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 11.05.1989 по 30.05.1990 (01 год 0 месяцев 20 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 05.06.1990 по 05.07.1990 (0 лет 1 месяц 1 день) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 07.07.1990 по 31.07.1990 (0 лет 0 месяцев 25 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 12.10.1990 по 25.10.1990 (0 лет 0 месяцев 14 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»,

период прохождения военной службы в Советской Армии по призыву с 23.11.1985 по 21.11.1987 в специальный стаж (08 месяцев 08 дней) и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии, признать незаконным в части невключения периодов:

с 28.08.1988 по 09.09.1988 (0 лет 0 месяцев 12 дней ) футеровщик 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 26.11.1988 по 25.12.1988 (0 лет 1 месяц 0 дней) футеровщик 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 11.05.1989 по 30.05.1990 (01 год 0 месяцев 20 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 05.06.1990 по 05.07.1990 (0 лет 1 месяц 1 день) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 07.07.1990 по 31.07.1990 (0 лет 0 месяцев 25 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 12.10.1990 по 25.10.1990 (0 лет 0 месяцев 14 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»,

период прохождения военной службы в Советской Армии по призыву с 23.11.1985 по 21.11.1987 в специальный стаж (08 месяцев 08 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу зачесть в специальный стаж ФИО1 по п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы с 28.08.1988 по 09.09.1988 (0 лет 0 месяцев 12 дней ) футеровщик 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 26.11.1988 по 25.12.1988 (0 лет 1 месяц 0 дней) футеровщик 3 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 11.05.1989 по 30.05.1990 (01 год 0 месяцев 20 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 05.06.1990 по 05.07.1990 (0 лет 1 месяц 1 день) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 07.07.1990 по 31.07.1990 (0 лет 0 месяцев 25 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»;

с 12.10.1990 по 25.10.1990 (0 лет 0 месяцев 14 дней) футеровщик 4 разряда Кемеровский участок ЗАО «Сибспецэнерго»,

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 13.02.2023 года.

Судья К.Е. Раймер-Шмидт